谌贻琴：配套政策确保移民“搬得出、留得住、能就业、有保障”
中国网 china.com.cn 时间： 2012-11-10 内容来源: 中国网
贵州省委省政府决定，从今年起实施扶贫生态移民工程，准备用9年的时间，把深山区、石山区不适合人居住的40万户200多万群众搬出大山。当前移民搬迁推进程度如何？在11月9日举行的中国共产党第十八次全国代表大会贵州省代表团开放日活动上，十八大代表、贵州省委常委、常委副省长谌贻琴在回答记者提问时说，今年将搬迁10万人，共投入18亿元，重要的是，在搬迁过程中，有政策支撑体系，保证他们“搬得出、留得住、能就业、有保障”。
从扶贫开发的角度，谌贻琴说，这是一项深挖贵州“穷根”，向绝对贫困发起总攻的惠民工程。通过移民搬迁工程，移民搬到城镇，搬到产业园区，能够就业，能够发展，能从根本上解决这些贫困群众的生存发展问题。
从生态保护的角度，谌贻琴说，这是一项加强生态建设、保护环境，走出一条可持续发展路子的战略工程，一方面贵州山清水秀、资源丰富，但是另一方面贵州的生态很脆弱，实施这项工程以后，把生活在生态脆弱区的群众搬出来，会减轻搬出地生态的压力，同时也能保护两江生态，是一项重大的战略工程。
从区域协调发展的角度，谌贻琴说，搬迁工程是贵州确保到2020年与全国同步实现全面小康的政治工程，特别是贵州三个连片的贫困地区，这些地区是这次扶贫生态移民工程实施的重点地区，通过这样一些工程就可以促进这些区域内的产业平衡发展，也可以享受到公共服务的均等化。
谌贻琴说，为了移民能“搬得出、留得住、能就业、有保障”，贵州研究制定了扶贫生态移民工程规划，明确了相关的配套政策。在住房方面，要确保每个移民有15-20平方米的住房，一家人80平米到120平米一套住房。在土地方面，搬出来以后，原有土地流转的收益还是归原来的农户所有。再有，生态移民工程在就业方面给予了很明确的规定，让他们能够就业。搬迁的“40、50”人员，通过政府购买公益性岗位，让他们就业；年轻人通过职业技术培训，让他们有一技之长，能够确保就业；移民的子女，如果读了初中以后，没有考上高中的，要确保他们能够进职业学校进行培训，今后一定解决他们的就业；社保方面，搬出来的移民进入城市以后就和城市居民一样，享受同等的教育、卫生等社会保障体系；在产业发展方面也出台相应的政策，有产业扶持资金，重点向搬迁移民实施扶持，让他们真正能够搬得出、留得住、能就业、有保障。
从搬迁的进度看，谌贻琴说，今年是贵州实施扶贫生态移民工程的第一年，实施的任务是22700户，10万人，投资18亿，有180个安置点，现在，180个安置点的房屋主体工程正在积极推进，基础配套设施也在积极实施，现在有的移民已经陆续在搬进新居。目前情况看，开局良好。
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