杨志明：三项措施治理职工欠薪问题

人力资源和社会保障部副部长、党组副书记杨志明 中国网 高聪

中国网11月13日讯 12日下午，住房城乡建设部部长、党组书记姜伟新，国家发展和改革委员会副主任、党组副书记朱之鑫，环境保护部部长、党组书记周生贤，人力资源和社会保障部副部长、党组副书记杨志明在十八大新闻中心举行记者招待会，介绍了民生领域工作情况，并回答记者提问。

当记者提问现在很多的企业经营困难，有一些发不出工资，接下来有什么样的措施来处理和确保拖欠工资的情况，使它所改善时，杨志明部长说：

随着我们国家经济平稳快速增长，我们的收入也相应的增长，十年来，大改城镇职工工资由1.4万元上升到4.2万元，增长了12.8%。

你刚刚说的在工资收入的增长过程中，怎么防止欠薪，这个提得好。再有一个多月就是元旦，再有两个多月就是春节，农民工欠薪又到了易发期。怎么治理这个顽症，我们是“两金三制加治罪”，也就是说对于拖欠比较容易发的建筑行业，要建立工资保证金制度，对于已经发生拖欠的一些县市要建立欠薪应急周转金制度。

在这个基础上，明确了一级承包商负责解决分包商欠薪的问题，明确了欠薪逃匿以后，由行政和司法联动打击的制度，还明确了实地管理、分级负责，省政府负总责的制度。为了加大威慑力量，对于欠薪数额大的，有一些不给的，欠薪逃匿的，政府主管部门指令你支付却不支付的要治罪。

每到两节期间，所剩的欠薪案件的都是硬骨头，也通常所说的就是复杂成因的案件，所以这个时候，两级攻坚，加大三个力度，治理欠薪。

第一，开展专项检查，发现一起查处一起，绝不手软。

第二，做到三个基本，欠薪的案件要基本办紧，涉及劳动争议的案件要基本办紧，涉及群体性事件要基本控制。

第三，加强社会监督，重点案件接受群众暴光，重点案件要接受群众的监督，欢迎在座的各位媒体暴光，形成全社会的威慑力量，让农民工高高兴兴拿到工资，欢欢喜喜回家过年。

最后还要说一句，执行还要依靠长效机制建设，我们正在抓紧整合治理欠薪的意见，也在抓紧研究治理工资支付条例。从法律上、经济上、工资措施上不断的加大力度，使最近几年欠薪的比例逐年的下降。由前5年的4%下降到0.8%，今年两节期间为123万农民工寻回了29亿资金，我们为了治理这个顽症，继续坚持不懈的努力。