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中国网5月15日讯 由中国国际经济交流中心主办的第五届全球智库峰会于5月15日在北京国际饭店召开。本届峰会的主题是“汇聚智慧、共谋全球发展”。中国网对本次会议进行了现场直播。中国海南改革发展研究院院长迟福林在平行圆桌会议一 全球化新形势：新挑战、新机遇、新对策发言。

以下为现场文字实录：

 

迟福林：

谢谢，我总的判断是在经济全球化新的十字路口，以服务贸易为重点的自由贸易大趋势正在形成，成为经济全球化一个重要的新动力，所以我就以服务贸易为重点形成全球化新动力十分简要提四个问题与各位交流。

第一个问题，服务贸易发展能否成为服务贸易全球化新动力。我的看法是服务贸易较快发展是新一轮经济全球化的突出特点，随着全球经济服务化进程加快，服务贸易发展在推进全球自由贸易进程的作用，将更大突出。

简要提三条。第一条，全球服务贸易成为全球贸易增长的重要引擎。2005年至2015年这十年，全球服务贸易年均增长快于同期货物贸易增长1.5%，全球货物贸易30%是服务贸易带动的。第二，服务贸易规模和占比较快提高，2015年服务贸易占全球贸易总额比重达到23%。按增加值统计，目前服务贸易实际占到全球贸易50%左右。第三，服务贸易发展，应有巨大潜力，全球服务贸易占全部贸易的比重，比全球经济占GDP70%的比重相比应有很大差距，尤其是新兴经济体制进一步加快，将进一步释放服务贸易经济的潜力。

第二个问题，服务贸易是否开始成为推进自由贸易进程的重点。我的看法是，全球贸易投资规则的中心，正加快从货物贸易领域转上服务贸易领域，可以说服务贸易自由化和便利化水平很大程度上将影响和决定全球和区域自由贸易的进程和格局。

主要是三个观点。第一，服务贸易成为多边、双边贸易行协定的重要内容，无论是区域全面经济合作伙伴关系，中日韩自贸区等多边自贸谈判还是中美、中欧等双边投资协定谈判，相当一部分都涉及到服务贸易。第二，自由贸易进程越来越依赖于服务业双向市场开放，当前自由贸易主要障碍已不是，或者主要不是货物贸易领域的关税，而是服务贸易投资领域的监管非关税壁垒以及市场的开放度，服务业领域的市场开放度将直接应该全球投资及相关联的双边、多边自由贸易进程。第三，服务贸易对全球形成贸易投资新规则的影响越来越大，当前服务贸易在双边区域贸易投资谈判中的分量越来越重，谈判的核心问题是服务业市场准入，最大难点也是在服务领域对等的市场准入等问题。

第三，中国能否成为全球发展的贸易重要推动力。我的看法是中国服务贸易具有增大增长潜力，这不仅是中国转型升级有重大作用，而且将推动新一轮全球发展的进程。

简要说三条。第一，中国经济转型升级蕴藏巨大的服务贸易需求。无论是消费结构成绩还是产业结构升级，对服务贸易需求日益增大。第二，中国将成为全球最大服务贸易市场，保守估计到2020年中国的服务贸易总额子少将达到一万亿美元以上，占全球服务贸易比重达到10%左右。估计到2030年，中国会成为全球最大的服务进口国。第三个关键，中国服务贸易发展将成为推动全球贸易进程重要力量，未来5到10年，中国服务贸易较快发展，不仅直接带动国内服务业市场开放，而且将会全球治理结构产生重要影响。

第四，中国如何推动以服务贸易为重点的典型。总的看，中国对外开放短板在服务业，贸易短板也是服务贸易，加快服务贸易与服务业市场开放的融合，是中国推进开放转型的关键。例如扩大服务业市场开放，再例如推动“一带一路”产凝合作与贸易开放的融合进程。再例如，开展产业向下的自由贸易政策，尤其是服务贸易产业向下的服务政策，如果能在一些地区落地，其影响和带动效应，我认为是相当可观的。

第五，推进粤港澳服务贸易一体化，当前主要的是在关注货物贸易的同时全面放开人文交流。尤其是鼓励并支持粤港澳三地青年积极开展多种形势的沟通、对话、交流。谢谢。

 

责任编辑: 孙磊