成都市成华区注重系统观念、法治思维、强基导向，围绕做好涉企服务工作，不断下沉法律资源，做实“全周期”“全覆盖”“全链条”保障式法律服务，支持民营经济和各类经营主体发展壮大、提振市场预期和信心，实现涉企法律服务普惠便捷、法律资源协同供给、依法治理精准高效。

一、主要做法

（一）深化法治体验，完善“全周期”法治服务体系。一是推进“一站式”法律服务平台建设。着力打通服务企业“最后一公里”，统筹实施“产业链+法律服务”行动，推动律师、公证、调解、仲裁、司法鉴定等涉企法律服务集聚发展，提供“一站式法律援助”“菜单式法律咨询”“上门式公证办理”等八大法律服务。二是推动双线驱动公共法律服务端构建。线上创新打造全国首个“云学法云普法”智慧平台，推出 “六个一”企业体验法律服务。线下持续优化“家门口”法律服务，推进智能终端在街道公共法律服务站全覆盖，推动公共法律服务“就近办”“掌上办”“指尖办”“随身办”。三是推行企业成长全生命周期法律服务。打造龙潭新经济产业功能区、东郊记忆艺术区、北湖熊猫国际旅游休闲区特色公共法律服务分中心（工作站），建立“产业功能区+驻点律师”精准匹配机制，实施“司法行政+律所律师+行业专家+企业高管”四方会诊，推动法律服务关口前移，合力研判解决企业关切的热点难点法律问题。

（二）优化资源供给，构建“全覆盖”法治服务网络。一是构建全区域覆盖服务网。构建15分钟公共法律服务圈，将全区83个社区法律服务工作站升级打造为“社区法律之家”，在升级中多轴联动、扩点成面，构建形成覆盖辖区企业的一线法律服务综合平台。二是构建全业务覆盖服务网。搭建新经济领域孵、产、研、创、投“五位一体”公共法律服体系，组建城市有机更新、涉外贸易、知识产权等新兴领域法律服务专业团队，为企业提供知识产权保护、法治体检、法律风险防范等法律服务。三是构建全维度覆盖服务网。配置法律服务团队，深入企业开展“法治体检”服务行动，了解企业依法管理、依法生产经营等情况，分析企业法律需求和风险点，帮助企业查找制度漏洞和薄弱环节，为企业量身制定切实可行的“法律意见书”。

（三）强化制度建设，健全“全链条”法治保障机制。一是完善涉企重大决策合法性审查机制。探索构建涉企重大行政决策合法性审查“四级标准”新机制，突出法律顾问参谋助手作用，建立涉企文件合法性审查绿色通道，拓展企业、行业协会参与渠道，从源头上为各类经营主体营提高法治保障。二是强化法律服务政策支撑。制定会计审计、产权代理、资产评估、拍卖等法律服务关联产业政策支持措施，加快构建较为完整的法律服务产业链。积极引育紧贴企业需求的高端、特色、紧缺法律专业服务人才，提高企业法律风险防范能力和法律服务质量。三是探索成华特色“法治账图”模式。在区级各部门、各街道办探索推行“一账、一图、两本”的“法治账图”模式，将法、岗、人、事、责紧密结合，推动涉企服务法律理念渗透到决策、管理、执法等各环节，使“法治账图”成为政府依法履职行权、服务企业的方向标、导引图。

二、取得成效

近年来，成华区获评“全国法治政府建设示范区”，全面跻身四川省“依法治区”“依法行政”双先进行列。“社区法律之家”建设经验被写入全国“八五”普法规划，并在全国推广；长天路社区法律之家所在的万年场司法所被司法部授予“全国模范司法所”称号，获评全省“枫桥式”司法所；“公共法律服务432模式”等创新经验被司法部推广。