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在刚成为人大代表时,厉莉经常思考这样一个问题:“我国的人大代表不同于国外的议员,我们都是兼职的,在人大会议闭幕之后,大家都回到各自的工作岗位上。那我们这种人大代表的制度,优势和特点在哪里呢?”带着这个疑问,厉莉在履职期间,一直在寻找一个答案。
除了人大代表外,厉莉的另一个身份是北京市房山区人民法院的基层法官。人们常说,司法案件是社会经济环境的“晴雨表”。对于做法官11年的厉莉来说,她的确从每天的审判工作中,发现了一些社会上普遍存在的问题。从2011年起,厉莉发现,像套路贷、校园贷、暴力催收等民间借贷相关案件越来越多。她认为,民间借贷的确有手续简便、灵活多样等优势,可以缓解融资难和融资贵的问题。但由于缺乏相关法律规制,不规范的行为也时有发生。“借贷领域如果是这样,就不能起到扬长避短,促进经济发展的作用了。相反,它可能会严重地影响社会稳定,侵害人民群众的权利。”
意识到民间借贷存在的隐患后,厉莉突然发现,自己找到了一直找寻的那个答案。作为法官,她可以定分止争,化解矛盾;而作为人大代表,她可以从根本上发现人民群众生活中存在的问题,并想办法解决问题。因此,在2018年第一次参加十三届人大一次会议之后,厉莉提出“规范民间信贷的资本市场,呼吁相关法律法规尽早出台”等一系列建议。为形成一份人大建议,厉莉在全国各个省份,接触了多名企业业主、金融监管部门人员,和他们做了深入的沟通探讨,来完成相关调研。“我认为人大代表要擅于倾听人们的心声,擅于在工作和生活当中,去发现问题,总结归纳问题,进而分析问题,进而解决问题。只有这样,才能将基层存在的现象及时总结出来,形成有价值的意见和建议,提供给我们国家来做决策参考。”
2021年是“十四五”开局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一年。在此背景下,厉莉认为,为了促进社会的和谐稳定,以及真正做到以人民为中心、让人民更加有幸福感,推进全民心理健康是至关重要的。今年上会,除了“呼吁金融监管部门注意保险诈骗行为”这类从工作中发现问题而形成的建议外,厉莉还准备提出“加强对于心理健康的认识和宣传”这类从生活中发现现象而形成的建议。“我也是孩子的母亲,我有时压力大,也会冲着孩子发脾气。大家都说现在的孩子为什么那么‘玻璃心’,我觉得他们都是这个社会比较弱势的群体,他们的自我承受力有限,受到来自自己或外界的压力后没法调解后,可能心理问题会集中爆发。因此我觉得人民的心理健康问题特别重要。”
经过多年的基层工作,如今的厉莉对于人大代表的职责有了新的理解。“我现在觉得其实人大代表就是在从事基层工作的时候,能够更加扎根于人民群众,能够更加深入到人民群众当中去,倾听心声。”
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