王军：优化支出机构 加大结构性减税力度

　　从信贷来看，继续采取定向宽松，适度加大贷款投放力度。比如对于民生领域，战略性新兴产业，中西部地区倾斜，对于有资质，有发展潜力的小微企业加大金融扶持力度，特别是重点支持在建、续建的重点项目。就货币政策来讲，应该更具有前瞻性。从财政政策来讲强调两点：一、优化支出机构。另外一个是加大结构性减税的力度。从支出来讲，重点是前期一些重大项目的后续建设，要确保这些项目能够顺利进行，顺利完成。加大在教育、就业、社会保障、保障性住房、公共医疗卫生、公共文化等民生方面的支出，确保三农、战略性新兴产业、自主创新、西部开发等领域的财政投入。另一个很重要的方面是加大结构性减税力度，降低宏观税负，增强微观主体的经济火力和竞争力。为稳定增长、调整结构、促进转型、改善就业也好来提供一个很好的环境，要出台一些针对小微企业研发创新生产性服务业和战略新兴产业的特殊减免的优惠政策，保证调整个人所得税起征点，推进服务业和运输行业营业税转增值税等等这样的措施。我们认为通过降低税负支持私人部门消费合投资需求，既有一定的逆周期的扩张作用，同时有利于长期结构调整和发展方式转变。