人社部：尚未考虑提高医保个人缴费水平

　　昨日，国新办就我国就业和社会保障体系建设情况举行新闻发布会。此前有报道称国家有关部门正研讨提高个人医保缴纳比例，对此人力资源社会保障部副部长胡晓义回应称，现在还没有考虑过要提高个人缴费比例。

　　个人缴费比例总体是2％

　　胡晓义介绍，职工的医疗保险实行的是社会统筹和个人账户相结合的模式，个人缴费比例总体是2％左右，由于实行的是跟工资基数相联系的比例缴费方式，所以当工资增长时个人缴费也在增加。现在还没有考虑过要提高个人缴费比例。

　　据了解，城镇居民参加的基本医疗保险筹资来源是两部分，一部分是政府补贴，一部分是个人缴费，采取定额缴费的方式，所以不是一种水涨船高的机制。城镇居民医疗保险的缴费水平，从2007年开始到去年，缴费额基本没有大的变化。同期政府的补贴大量增加，从2007年人均每年40元提高到今年的240元。在“十二五”期间，补助标准提高到每人每年360元以上。

　　他强调，形成合理稳定的筹资结构有助于医疗保险的可持续发展，但人社部门不会统一组织或者是设计提高个人缴费水平。

　　大病保险报销后超出部分再报至少50％

　　胡晓义说，大病保险不是整个花费报销50％，而是在基本医疗保险已经报销的基础上超出的部分，只要是合规的支出，再报销至少50％。

　　胡晓义说，不管是城居保还是新农合，在制度范围内的住院报销标准普遍都达到了70％左右，就是超过70％以上的部分再报销至少50％的合规支出，这样就可以减轻个人遭遇大病后家庭承担的经济负担。

　　他说，目前基本医疗保障体系已经覆盖了13亿以上的人口，少数群体得了大病，虽然基本医保报销了，自己负担的部分仍然很多，给家庭生活带来了困难。为此，我国采取了上述叠加报销的制度。

　　胡晓义强调，这件事是政府主导的社会福利政策和市场运作相结合的管理机制。虽然是商业保险公司经办，但不是商业保险，是政府主导的一项基本公共福利政策，资金来源是从城镇居民医疗保险、新农合的结余资金里拨出的。

　　在基本政策制定标准的确认、组织协调方面，政府都要发挥主导作用，而且要实行更加严格的监管。政府的有关机构要与商业保险机构签订实施协议，按照协议来操作。

　　没有出现大规模返乡潮

　　7月底、8月初，媒体报道了部分地区出现返乡潮。对此，人力资源社会保障部副部长信长星昨日回应称，我国农村劳动力转移的数量在稳步增加，6、7月份返乡农民工数量比去年有所增加，但增幅不大。根据对20个省的调查，没有出现大规模返乡的现象。

　　据介绍，1-8月城镇新增就业918万，东部11个省市新增就业人数增幅比去年同期有所下降，下降幅度是0.33％。中部新增就业比去年高7%，西部增幅比去年高14%。其中增量较大的几个省市包括重庆、湖北、四川、贵州、安徽等。从行业情况看，制造业用人需求在下降，高新技术产业、服务业用人需求在上升。企业用工规模保持稳定，用工总量与去年比基本持平，没有出现普遍性的规模裁员现象。

　　“经济增速放缓对就业的影响逐步显现，这表现在城镇新增就业的增幅从4、5月份以来在逐月下降。我国仍然处在发展的重要战略机遇期，经济平稳较快发展的势头没有变，这为增加就业提供了强大的动力。”信长星说。