2018年4月28日，第五届中国再生资源回收产业大会在广东省惠州市盛大召开。进入“十三五”以来，我国出台了一系列再生资源方面的政策措施，特别是党的十九大报告中指出加强固体废弃物和垃圾的处置，提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价，信息强制性披露、严惩重罚等制度。在一系列政策的推动和引导下，我国再生资源回收利用行业逐步走向规范化、标准化。为了推动行业的良性发展，加强行业之间的合作与交流，资源强制回收产业技术创新战略联盟、联合国环境署巴塞尔公约亚太区域中心、北京工业大学循环经济研究院、中国环境科学研究院、中国标准化研究院资源与环境分院、中国发展网等机构，共同举办了第五届中国再生资源回收产业大会。
▲ 大会现场
作为我国再生资源回收利用行业年度盛会，至今已成功举办四届。本次大会旨在响应十九大工作报告路线，倡导绿色革命，促进我国再生资源回收利用行业快速、友好、健康发展。本次大会的主题是“绿色·新生·新时代开启新模式”。
主论坛上午由中国环境科学研究院副总工、首席专家、研究员乔琦主持，下午由上海第二工业大学教授王景伟主持。
▲ 中国环境科学研究院副总工、首席专家、研究员乔琦
▲ 上海第二工业大学教授王景伟
篇章一：致辞
▲ 豪鹏国际集团董事长潘党育
随着“互联网+、智能化、自动化” 技术的不断渗透，一批再生资源回收的新模式雨后春笋般不断涌现。绿色化成为新时代实现新目标的必然选择。他指出，对企业家来说，新模式、新业态下满足人民群众不断增长的美好生活需要，既是时代赋予的使命，又是最大的发展机遇。潘总讲述了豪鹏国际在电池回收领域的探索，介绍了我国动力电池回收处理行业现状、存在问题、政策环境等，并表达了对行业发展前景的美好预期。最后，潘总再一次表达了对与会各位的感谢，并预祝本次大会圆满成功。
▲ 惠州市惠城区政府副区长张向城
张副区长介绍说，通过全面推进各领域减排，支持企业、园区积极申报国家绿色制造试点示范，大力推广运用节能低碳环保新技术、新产品等措施，惠城区再生资源回收利用行业得到有效发展，培育了包括豪鹏科技、德赛电池、雄韬新能源、东江环保等一批生态环保型标杆企业，为推动惠城区的绿色化发展做出了突出贡献。最后，张副区长预祝大会圆满成功，并表达了对与会嘉宾的美好祝愿。
▲ 中国物资再生协会常务副会长、资源强制回收产业技术创新战略联盟名誉理事长刘强
他首先代表联盟表达了对国家发改委、商务部、国标委、全国人大环资委等出席领导的衷心感谢以及对远道而来的各位嘉宾的热烈欢迎。刘会长介绍了2017年我国再生资源回收行业发展情况、发展特点以及存在的问题，他指出回收行业创新步伐加快和政策层面的良好推动、快速衔接是再生资源回收行业现阶段的两个主要的特点;互联网+回收盈利模式尚未形成、增值税优惠政策落实难度大、行业规范标准缺失等问题依然存在。在洋垃圾阻击战的开展下，我国国内市场的需求将加速释放，这将成为2018年再生资源回收行业的巨大机遇。
篇章二：政策解读与探索
▲ 国家发改委环资司处长陆冬森作题为《新时代下，我国资源综合利用产业发展的机遇与挑战》的报告
他首先肯定了“绿色·新生·新时代开启新模式”的大会主题。他指出，新时代，全国各个地方都在落实绿色、循环、低碳发展的新理念，推进供给侧结构性改革，加快建设现代产业体系。“当然，新时代，也涌现了很多新的行业发展趋势“，他强调，”一是创新在加强;二是主体责任体系、治理体系正逐步完善，比如生产者责任延伸制体系、垃圾强制分类体系等“。
▲ 国家商务部流通发展司副处长杜博作题为《关于快递物流绿色包装，发展绿色循环生态链相关政策解读》的报告
他提到，为落实党的十九大精神，商务部制定改革发展八大行动计划，将消费升级行动计划列入其中之一，而推动绿色循环消费成为落实消费升级行动计划的一项重要内容。“一是绿色循环消费的发展将促使回收行业自身转型升级”，在工作推进过程中，他认为，“二是回收行业的转型升级将带动绿色循环消费发展”。对于下一步如何深入推进绿色循环消费工作，他强调，一是创建绿色商场;二是推进绿色采购;三是推动绿色包装;四是开展绿色回收。
▲ 国家标准化管理委员会工业一部处长陆旭忠作题为《我国标准化法与团体标准解读》的报告
他对我国标准化法与团体标准进行了解读。2017年11月，《中华人民共和国标准化法》(2017修正版)发布，新的标准化法一共有16处重大的修改，主要涉及关于国际标准的法律、强制性标准免费向社会公开等方面，新法更加注重标准的实施，特别规定了要建立标准实施的信息反馈和评估机制。国家标准委在团体标准方面所开展的工作，一是发布了两批试点，试点的团体可以组织制定团体标准并在全国团体标准信息平台上进行公布，截至目前，已经有1400多家企业团体在平台进行了注册，发布的团体标准已经超过3000项;二是发布了《团体标准化第1部分良好行为指南》(GB/T 20004.1-2016),用于指导团体标准化工作。陆处长还介绍了国家标准委在资源循环利用标准化方面所做的一些工作。
▲ 全国人大环资委法案室副处长丁敏作题为《加快建立绿色生产和消费的法律制度》的报告
丁敏副处长在会上做了《加快建立绿色生产和消费的法律制度》的报告。
篇章三：智慧顶层设计
▲ 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所长李佐军作题为《十九大后，中国经济发展趋势分析》的报告
他对中国经济发展趋势进行了分析。他介绍说中国经济大势，从1978年到2050年，这几十年分三个阶段演化，第一个阶段是1978年-2010年，这32年属于高速度增长阶段，GDP年均增长9.8%左右;第二阶段是2010年-2020年，就是目前正在经历的这个阶段，即增速换挡的阶段;第三阶段是2020年-2050年，这个阶段是高质量发展阶段，并重点对2010年-2020年我国宏观经济的发展进行了分析。李所长通过GDP增速、投资消费指数、工业增加值等指标数据，说明了中国经济在2010-2016年这个阶段处于增速下行的阶段;通过对2017年各月份的上述指标数据、房地产投资、民间投资、供给侧、金融类等指标数据的分析，得出了2017年中国经济表现靓丽、超出预期的结论。最后，给出了对于2018-2020年经济形势的两个判断，一是未来整个经济增加的大势;二是经济价格走势将总体偏稳。
▲ 清华苏州环境创新研究院副院长么新作题为《新时代资源循环利用产业和动力电池回收利用政策趋势》的报告
他分享了以下几方面内容：一是未来一段时间是绿色产业，特别是环境治理产业的爆发期;二是未来再生资源产业可能更多关注的是产业协同的问题，而不单纯是获取和利用资源;三是讲到全球动力电池的产业发展，不管是效率还是整车的配套量，中国的主体企业高居榜首;四是探讨了目标为基础的EPR制度、基金制为主的EPR制度、报废汽车回收管理办法等制度的落地潜力及影响。最后，他建议动力电池回收利用企业要根据政策的演进和诸多变化来找到企业的自身定位，注重实践以及不同技术之间的比较和选择。
篇章四：报告发布
▲ 中国科学院过程工程研究所研究员孙峙发布《中国动力电池回收处理行业2017年白皮书》
《中国动力电池回收处理行业2017年白皮书》正式发布，他在大会上提到，该白皮书对目前动力电池产业现状、发展趋势、关键技术、政策标准等方面进行了概括总结，以期为产业良性发展、技术进步、风险管理等提供咨询和建议。
篇章五：生产者责任延伸
▲ 北京新能源汽车股份有限公司战略规划部副部长贾宏涛作题为《动力电池全生命周期价值研究与探索》的报告
他从市场需求、政策支持等方面分析了动力电池回收行业的现状，以及存在的问题。他认为，(1)汽车的全面电动化趋势不可逆战;(2)高能量密度的LIBs 需求越来越高，对NCM材料的需求持续增高;(3)高镍低钴的NCM(NCA)材料是发展趋势(三元材料依然是全固态电池的正极材料最佳选择)。他建议，(1)加快Li、Co、Ni材料的回收，降低矿产资源依赖，构建动力电池产业链闭环;(2)LFP电池的研究、低成本化，需要持续关注;(3)构建三元材料动力电池回收产业链闭环，促进电池资源的循环利用。
▲ 全国电工电子产品与系统的环境标准化技术委员会秘书长、中国质量认证中心产品认证六处处长于洁作题为《认证助力绿色循环发展》的报告
她指出，党的十九大提出全面部署生态文明建设，从国家发展战略层面对制造业绿色发展提出新理念、新要求、新部署、新目标。同时，工信部也将加强绿色制造体系建设，提出到2020年，绿色制造体系初步建立。“下一步，发改委和认监委将成立资源循环利用类绿色产品工作组”，她提到，“工作组主要研究资源循环利用类绿色产品认证评价制度;统一内涵、评价方法、关键指标，建立指标体系;制定标准、实话规则等技术文件;研究标准和认证产品目录清单”。
▲ 清华大学教授/联合国巴塞尔公约亚太区域中心执行主任李金惠作题为《铅酸蓄电池产品全生命周期溯源体系及评价技术》的报告
对于铅酸蓄电池回收处理问题，他建议，(1)将解决铅酸蓄电池等社会源危险废物问题，纳入《固体废物污染环境防治法》修订，优化顶层设计，明确责任主体;(2)加快废铅酸蓄电池回收利用管理方法制定，加强铅酸蓄电池生产企业的EPR责任;(3)试点探索物联网追溯技术在废铅酸蓄电池回收领域的可行性，逐步推广建立全国废铅酸蓄电池产品全生命周期溯源体系;(4)统一集中收集、暂存和运输过程环境风险防控的技术规范，豁免危险废物经营资质，加强环境风险管控。
▲ 全国产品回收利用基础与管理标委会秘书长、中国标准化研究院副研究员高东峰作题为《资源循环利用标准化进展》的报告
对于标准化改革问题，他指出，新标准化法有五大突破：(1)加强强制性标准的统一管理，将强制性国家、行业、地方标准整合为强制性国家标准一级;(2)明确政府标准免费公开，强制性标准文本免费向社会公开;(3)赋予团体标准法律地位，国家鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准;(4)建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度;(5)鼓励积极参与国际标准化活动。
▲ 上海第二工业大学教授王景伟作题为《德国生产者责任延伸制的案例》的报告
他以德国为例，详细介绍了德国生产者责任延伸制的情况。他认为，生产者责任延伸制实际上是WTO的一个环境准则，主要的目的是环境成本内涵化，即根据“污染者付费”的原则，将环境与资源费用计算到产品成本中去，从而根本上反映了产品的真正价值，解决环境污染和生态破坏。对于德国电子产品EPR，无论是生产商还是销售商，首先要在政府网站注册，并支付一部分押金，然后通过第三方监管机构信息平台对接服务商、回收商、处理商，而第三方监管机构是由政府拨款，不和任何企业签订合同，主要负责收集各方面的数据，包括德国电子产品回收处理统计数据以及服务商、产品商每年处理量等。
▲ 江森自控中国区政府事务总监董新龙作题为《关于铅酸蓄电池收集系统各代表性国家情况的比较研究》的报告
对特定国家过去和现在的铅酸蓄电池回收和再利用系统进行比较分析，他认为，虽然各个国家或地区可能会有各自独特的要求，但它们的政策都会基于：(1)为合法回收创造有利的经济条件;(2)建立严格的监管标准;(3)对非正式和不规范的行为作出处罚。
篇章六：创新回收模式
▲ 威立雅中国区高级副总裁、环境服务总裁周小华作题为《欧洲资源回收再生案例分享》的报告
无论是电子废物处理业务、小家电回收利用、电池回收利用、废塑料回收还是废纸回收等领域，威立雅坚持绿色循环，资源再生，生生不息。尤其在平板拆解方面，拥有五项专利，拆一台平板只需5分钟，效率大幅提高，更加安全。另外，小家电回收利用已实现真正的闭环，回收分选纯度高。
▲ 环创(厦门)科技股份有限公司经理宋伸伸作题为《大件垃圾和装修垃圾资源化处理技术》的报告
大件垃圾包括废旧家具、废旧家电以及其他大件。一般以废旧家具为主以及废品回收体系之外的垃圾，特点是低价值、难以人工拆解。他指出，目前大件垃圾处理面临诸多问题，比如清运无人管、废品无人收、送人无人要、丢弃无人知。总结发达国家处理大件垃圾的经验，他提出一种“智慧环卫+资源化集中处理”的方式，能够做到信息化收集、集中化处理、自动化拆解、机械化减容、自动化分选、资源化利用，大大提升大件垃圾收运和处理效率，降低处理成本。
▲ 菜鸟网络科技有限公司企业社会责任负责人潘佳丽作题为《菜鸟网络绿色回收探索》的报告
2017年快递行业包裹量超过410亿件，约消耗塑料袋 188亿个，封箱胶带 396亿米，可绕地球900圈，污染问题严峻急需共同治理。菜鸟网络通过点-线-面结合，开展绿色包裹、绿色回收、绿色配送、绿色智能行动，共创绿色物流落地。
▲ 广州绿创环保科技有限公司总经理许浩作题为《二维四元模式服务再生资源回收新模式》的报告
二维四元模式即资源回收+垃圾分类+逆向物流+大数据分析，具有立体化、全场景等特点。利用互联网+回收，可以实现回收箱无人值守，定时定点回收。
▲ 北京笨哥哥网络科技有限公司CEO(首席执行官) 桂博文作题为《传统废纸回收与互联网行业高效结合模式》的报告
她指出，我国人均用纸量是日本的1/5，美国的1/6，随着进口废品将被限制，国内废品回收需求量将上升。目前，废纸回收行业面临商户需求分散，信息不对称;打货车管理模式落后，固定地点，资源浪费;现金交易，各级账期，难追踪和监控;诚信问题，掺假严重等诸多问题。而笨哥哥模式旨在减少中间环节，缩短回收链条，集中资源，规模效益。用户可利用笨哥哥公众号下单接单，移动端支付和提现，EPR统筹管理，WMS全程监管，提升效率。对回收人员和B端货源进行最高效的匹配，计算最佳路线，节约成本。通过研发的设备与标准化管理，减少人力成本，用系统化方法避免漏洞，提升回收率。
▲ 苏州嘉诺环境工程有限公司设计研究院副院长严峥作题为《可回收垃圾资源化工艺探索与案例分享》的报告
分类处理技术和设施是目前行业面临的瓶颈。而虎哥模式提出了一套针对性处理方案，“目前日回收干垃圾60T/天，即将增加户数到200T/天”，他介绍，“累计开设服务站100个，总服务用户近20万户。试点范围内居民平均参与率已近80%，参与率最高的小区已达到95%以上。从减量效果来看，平均每户家庭每天回收垃圾量达到0.9kg/天，总体减量效果达到23%”。
▲ 中国物资再生协会副秘书长崔燕作题为《我国再生资源新型回收发展模式分析》的报告
再生资源行业发展至今，规模逐渐扩大，回收体系逐步完善，新型回收模式正在崛起，企业利用互联网、数据开展信息采集、数据分析、流向监控，通过二维码等物联网技术跟踪产品及废弃物流向，逐步完善现代再生资源回收体系。未来五年，商务部要实施消费升级、“一带一路”合作等八大行动计划，推动绿色消费，形成绿色低碳、勤俭节约的消费模式和生活方式。
篇章七：金融与资本
▲ 北京富溪投资管理有限公司董事长、首席经济学家刘维明作题为《世界主要经济体转型冲突与中国绿色机遇》的报告
对比分析中美两国贸易、经济面临的机遇和挑战，他认为，发展绿色经济是大势所趋。绿水青山就是金山银山，更是中国发展绿色经济更有力地阐释。
▲ 上海劲邦股权投资管理有限公司董事总经理王荣进作题为《动力电池梯级利用商业模式及投资方向》的报告
针对动力电池梯级利用投资方向，他认为，梯级利用的核心在于渠道和针对下游应用的重新Pack及电池管理，具备相关优势的公司值得关注。同时，对于拆解回收投资方向，他认为梯级利用的核心在于渠道和拆解回收技术(其决定成本)，具备相关优势的公司值得关注。
