美国国务卿希拉里 克林顿20日宣布,巴勒斯坦和以色列将于9月2日在华盛顿恢复直接谈判,以色列总理内塔尼亚胡、巴民族权力机构主席阿巴斯应邀出席。届时,美国总统奥巴马将主持第一天的直接谈判。埃及和约旦的领导人也将受邀参加第一天的会议。这将是巴以中断直接谈判20个月来,双方首次重新面对面回到谈判桌前。克林顿说,美方希望巴以双方能在一年之内达成一项广泛的和平协议。

　　美方频繁斡旋

　　根据美方安排,会晤将就未来巴勒斯坦国边界、耶路撒冷地位、以色列安全保证和巴勒斯坦难民重返家园权利等多项敏感议题予以磋商。美方相信,巴以双方将在一年的时间里完成全部谈判,并签署最终和平协议。此间媒体认为,巴以恢复直接谈判是中东和平进程向前迈出的一小步,但也是很重要的一步。

　　美国方面近日来斡旋动作频繁。从各方的态度来看,重启巴以直接谈判的契机已趋成熟,同时一个基本得到各方认可的重启和谈的协议也接近完成。据悉,19日早些时候,克林顿先后与巴勒斯坦总理法耶兹、约旦外交大臣朱达以及中东问题有关四方特使、英国前首相布莱尔分别通了电话,在综合了各方意见后,美国方面对尽快重启巴以直接谈判持乐观态度。

以方积极回应

以色列总理办公室20日晚发表声明,对美国邀请巴以双方领导人赴美进行直接和谈表示欢迎。对以色列而言,9月前将巴以间接谈判过渡到直接谈判的确是一个好时机,既可避免即将结束的间接谈判无果而终,同时也可暂时淡化约旦河西岸犹太人定居点9月份之后动向的争论。

而对巴勒斯坦来说,在美国的频频施压下,能否在最后一刻同意开启直接谈判,将是阿巴斯面临的巨大考验。毕竟,巴内部包括伊斯兰抵抗运动(哈马斯)在内为数不少的派别仍对巴以直接和谈持严重怀疑态度。

有以色列消息灵通人士透露,在促成直接谈判开启的冲刺阶段,以方将继续在实际行动中向巴方释放积极信号,以配合美国的基调,措施中将包括释放更多在押巴人和移除约旦河西岸部分检查站和路障等,此外也不排除在口头上暗示为未来的巴勒斯坦国划定临时边界等条件的可能性,从而提升巴勒斯坦方面对于进入直接谈判的信心。

一年内是关键

据悉,巴以双方领导人还可能在这一年间于埃及举行会晤。有美国媒体分析认为,巴以双方同意将直接谈判的时间限定在一年之内是这一新进展的关键所在。奥巴马7月初会晤到访的内塔尼亚胡时表示,希望巴以直接谈判在9月前重启。这一期限的提出是因为以色列政府此前制定的约旦河西岸犹太人定居点扩建禁令将于9月26日到期。在以色列决定是否延长这一禁令之前重启直接谈判,可避免更多的节外生枝。

同时,由于巴以各自内部的严峻政治现实,双方能否就所谈敏感议题达成协议值得怀疑。有分析认为,巴以双方有可能要求美国提出起着“桥梁作用”的建议,以帮助巴以双方缩小分歧。美国务院发言人克劳利表示,美国一直在其中发挥着“特别作用”,美国将继续推动巴以直接谈判取得成功。