郭志刚：开放二胎是历史发展方向

 

郭志刚：开放二胎是历史发展方向

在过去的30年中间，中国的廉价劳动力大军在世界上创造出了属于中国的人口红利的奇迹。然而随着老龄化的加剧，中国的这一劳动力优势似乎在逐渐的消失。北京大学社会学系的教授郭志刚，认为中国老龄化的加剧其实源于生育率水平较低而造成的。

中国网: 您刚刚一直都在强调说“我国的生育率水平低而导致了老龄化进程加速的问题”，其实关于开放二胎政策的问题，社会上一直有着非常多的讨论。您是不是肯定站在要开放二胎这边。为什么会是这样呢？

郭志刚: 首先，开放二胎是历史发展方向。为什么呢？任何一个国家，任何一个民族，要想长期的延续下去；我说的这个“长期”不是几十年，是成百年；很长很长，你要想延续下去，这个“人口”就不能老是在缩减，老是在缩减最后就缩没了。所以，从人口学的角度来看，要想保持不增不减的状态，这是一个均衡状态。我们想要的“人口长期均衡发展”其实这是均衡条件最主要的一个条件，所以我们或迟或早，中华民族生育率不能像现在要求的这样这么低，一定要恢复到更替水平。这是一个长远的方向问题，不容置疑的。

第二个，在近期，大家可以考虑，说：我们是不是一下子就把它提到“更替水平”。这个可以考虑，你可以逐步的来做。为什么呢？政府主管部门他有一种担心，还有很多的我们老百姓也有这种担心，说：我们做了三十年的计划生育，我们已经取得了很大成绩，我们别一松开就失控了。失控了，我也不想看到。

我也是长期在参加计划生育工作，做计划生育研究的。我是国家计生委人口专家委员会的委员，我从95年以来就是。大家不要以为我敌视计划生育，不是的，我要肯定计划生育在中国经济发展当中、经济起飞当中起了很重要的作用。但是我们现行生育政策的一个主要特征是“独生子女政策”，就是有相当大比例的夫妇只能生一个孩子。为什么要出台这个政策呢？这是30年前出台的，那个时候我们的生育率特别高，我们希望有一部分人做出牺牲，然后他帮助背一背那些认识转变比较慢，困难比较大的那些人，他们还要生三个、还要四个。有一些人背着，平均起来我们希望能够慢慢降到“2”。现在这个情况不存在了，我们现在再继续“独生子女”政策你背谁啊？是总体上中国的生育水平已经过低了，所以再要求“独生子女政策”不必要。

郭志刚: 当然，在前30年当中，我们现在有好多的妇女生了一个孩子停在这儿了，你要允许她生，就有两种选择。她可以选择生，她可以选择不生。但是这个量非常大，她相当于三十年出生的量都被截住了。第二个孩子，一下子搁在一年要大家都选择生的话，会有一个出生堆积。但是现在我来看呢，随着社会经济的发展，我们现在的生育率这么低，不可能是“独生子女政策”一个政策造成的，因为过去这个政策就有，你就没控制住，你的生育率也没有那么低。之所以现在真的这么低了，是由于好多好多因素构成的。人们结婚的年龄越来越晚，结了婚以后还不急着要孩子，这对生育率降低起的作用特别大。然后呢，我们有2亿多的流动人口从农村跑到城里来了，其实他们都是农村的年轻人，说他们是精壮劳动力，对于人口再生，对于生育来说，他们就是生育主力军，他们要留在农村按照老的方法来生活、来生育的话，可能不是现在这个样子。

他们进了城以后，我算过生育率，而且根据“六普”的数据我又算了，流动人口的生育率要比没流动的人口的生育率低的多得多。所以这么大量，2亿多青年男女从农村转向城市，肯定对我们国家的生育率起了很大的抑制作用。在这种前提下，总体的生育率这么低的情况下，我们现在要解决的问题不是“生育率过高”，而是“生育率过低”。您认为独生子女还有必要吗？那当然就没有必要了。只不过我们不希望一下子失控，所以我们希望这个工作要一步一步的做。

要是妇女人数增长了，即使是同样的生育率生的也会多一点。但是这个影响不会太大了，而且时间不会很长，也就是那么三年、四年，而且这个东西你要是抓不住，你还没有有效的抓住这个时机让她们提高生育率多生一些孩子的话，从应对人口老龄化来说，就是末班车都过了。再往后，孕龄人口数越来越少，那是非常明显的。再提高生育率？没有人来生孩子了。所以这是比较大的一个问题，我们曾经提过建议，八年已经过去了，既没有试点，也没有宣传，而且在社会的工作当中对于“生育”有一种非常抵制和抵触的态度，好像“生育”是件坏事。不是的，对吧？高生育是一件坏事，低生育也是一件坏事，生育本身并不是坏事。是吧？所以这个观念要变，我们不要一说，好像生育率提高了一点儿，出生量多了一点儿就觉得天要塌下来。不是的，所以观念要改变，要按照形势实事求是，根据现在的当地当时的情况来做出自己的判断，做出自己的决策才是硬道理。

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