顾云昌解析现行土地政策与房价调控间的关联
中国网 china.com.cn 时间： 2013-02-01 内容来源: 中国网
[中国网]: 中国房地产市场是从2003年开始实行土地的“招拍挂”政策，至今也将近10年，现行的土地政策与房地产价格调控之间存在怎样的关联？
[顾云昌]: 我们的土地使用制度改革大的方面分两部分：第一步是土地的有偿使用，原来是无限期的无偿使用，第二步有偿使用改革当中怎么办呢？是以协议的办法还是“招拍挂“的办法，2003年起要求一律要进行 “招拍挂”，“招拍挂”就是不通过协议的办法，而是通过市场公开的办法来招、来拍、来挂，竞争主体是开发商或者更多需要土地的人，而供应土地的是政府。这种土地制度的形成体现了市场经济的一种特色，价高者得，如果土地供不应求的情况下，必然会推高房价，供不应求一是土地没有做规划，国家拿出的土地不多，供应的计划少，而且我们整个需求大，开发商都想买土地；二是有的地方政府有意地减少土地供应量，形成“饥饿性供应”，明明需要很多土地，但我现在放的少一点，放的越少买的人越多，供求关系越紧张，土地价格也会上升，这种情形在有些地方也是存在的。
“招拍挂”制度应该说是市场经济的体现，采取“招拍挂”政策而不是内部协议的办法，因为内部协议容易出许多腐败的问题，也是不公平的，“招拍挂”是体现公平的。但在我们现在土地制度情况下，在中国城市土地节约用地、供应量减少、政府一家把握供地的情况下，“招拍挂”制度客观上推高地价恐怕成为一种必然的趋势。本身土地价格在全世界各地，除非出了经济问题都在不断地提升，而我们的地价在过去几年提升的速度比较快。在不少城市，在一定程度上土地价格的涨幅恐怕超过房价涨幅。
| 责任编辑: 石宇昕 |
