北京出租车10日涨价 实现“三票合一”
中国网 china.com.cn 时间： 2013-06-07 内容来源: 北京公共
为提高出租汽车运营效率和高峰时段出车率，增强出租汽车驾驶员职业吸引力和竞争力，运用经济手段促进出租汽车综合服务水平提升，经市政府批准，决定自2013年6月10日起调整本市出租汽车价格标准，并完善燃油附加费动态调整机制。调整后，北京租价水平与国内同类城市基本相当。
正式实施的租价调整方案，综合考虑了听证会参加人及社会各方面意见，从更多侧重消费者的角度，选择了调整幅度相对较小的2.3元方案，并将提前4小时以上预约叫车服务费由听证方案中的每次8元降低为每次6元。新的出租汽车价格为：3公里以内13元，基本单价每公里2.3元。燃油附加费每运次1元。低速行驶和等候费每5分钟早晚高峰期间加收2公里租价（不含空驶费），其他时段加收1公里租价（不含空驶费）。预约叫车服务费为提前4小时以上预约每次6元，4小时以内预约每次5元。其他空驶、夜间、合乘等收费办法不做调整。
此次出租车租价调整从2013年6月10日起实施，全市所有出租车计价器调整和价标更换约需20天。在6月10日至6月30日出租车计价器调整和价标更换期间，新旧租价并行，已调整计价器并更换价标的出租车按新租价标准执行，未调整计价器或未更换价标的按现行租价标准执行。计价器改造费用全部由出租车企业承担。改造后的计价器功能进一步提升，实现“三票合一”，既能将燃油附加费和预约叫车服务费直接通过计价器打印在1张发票上，也能为合乘乘客分别提供发票。
同时，新的燃油附加费动态调整机制自2013年7月1日正式启动，今后将以3个月为一个周期，定期测算油价变动幅度，周期内油价每提高（或降低）0.8元/升，燃油附加费相应提高（或降低）1元/运次。
据测算，此次运价调整后，乘客每运次平均增支约3.3元。驾驶员获得全部调价收益，按当前运营数据测算月均增收1400元左右。企业不参与调价收益分配，承担计价器改装等费用，继续承担燃油补贴，分担未来油价波动风险，支付驾驶员社保逐年增加费用（未来年均每车将增长约120元/月），主体责任进一步强化。
此次出租车价格制定过程中，共收到意见建议322条。市政府召开了专题会议进行讨论，要求市有关部门逐条研究，能够马上实施的马上就改，不能马上解决的要逐步落实。市发改委已将相关意见建议以书面形式函告交通委、公安局、质监局等部门。部分意见建议已得到落实。
解读
侧重消费者意愿
采用2.3元/公里方案
为实现驾驶员收入合理增长，增强出租车职业吸引力，此前听证会上提出了两个租价调整方案，一个是基本单价2.3元/公里的方案，一个是基本单价2.6元/公里的方案。从听证会及社会各方面意见看，出租车企业和司机多数建议多调价，消费者则建议少调或不调。综合考虑多方意见及价格调整对各方面影响，市政府决定从更多侧重减轻调价对消费者影响的角度确定基本租价水平，选择调整幅度相对较小的2.3元方案。
鼓励驾驶员高峰时段上路运营
低速等候费调整为每5分钟加收2公里租价
听证会上部分消费者参加人认为应该适当降低高峰时段的低速等候费调价幅度，减轻长时间拥堵给消费者带来的增支压力。出租车司机则建议进一步延长高峰时段时间或全天实行新的低速等候费标准，以提高低速运行状态下运营收入水平。考虑到高峰期间出租车小时产值仅为其他小时收入的62%，驾驶员出车率较低的实际情况，为使出租车在早晚高峰低速运行状态下载客单位小时运营收入与其他时段基本相当，真正调动司机高峰出车的积极性并兼顾消费者利益，实施方案仍保持了听证方案提出的高峰时段的收费标准。
推动电召发展
4小时以上预约叫车费用调至每次6元
按照当前出租车运行速度及油耗测算，出租车2公里空驶接客运营收入损失约5元，3公里空驶接客运营收入损失约8元，提前较长时间预约应叫成本更高。根据部分听证会参加人和社会意见，本市电召服务尚在初期，新的服务方式需要一定的磨合期，而市场也需要一定的培育期，预约叫车服务费调整水平偏高，不利于鼓励消费者选择电召服务。因此，在电召服务发展初期，为了更好地推进电召新业态，综合平衡出租车驾驶员应召积极性、消费者选择电召服务的积极性，并考虑预约服务保障承诺程度，市政府决定适当降低预约服务收费标准，提前4小时以上预约叫车费由听证方案中的每次8元降低为每次6元，4小时以内预约叫车费用每次5元。
方便乘客
三票合一 合乘分票打印
三票合一，方便乘客。目前，驾驶员最多需要给打车乘客分别提供基本租价发票、燃油附加费发票及预约叫车发票3种票据，在实际运营过程中，容易引发一些纠纷。为了方便乘客，减少司乘纠纷，这次实行了票据升级，三票合一，乘客支付的全部费用均可在1张机打发票上体现，不需司机另行单独提供其他发票，为司机和乘客都提供了方便。
同时，为方便市民合乘，提高出租车使用效率。目前，在推进出租车合乘的过程中面临的一个问题就是无法为合乘的乘客分别提供发票，对于那些出租车发票可以报销的乘客来说，就不愿意选择合乘。此次计价器通过技术升级，功能得到进一步强化，增加了为合乘乘客分别提供发票的功能，实现了多票分打，最多可为同时合乘的4位乘客分别提供发票，为出租车合乘方式的进一步推广提供了条件。（记者 贾中山）
| 责任编辑: 林凡凡 |
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