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商务部:前十月中国进出口总额21万亿 增长7.6%

中国网 china.com.cn  时间: 2013-11-19  内容来源: 中国网

【凤凰卫视记者】:我们想关注一下出口,因为在10月份出口还是增长了一些,扭转了上个月的降势,请问是什么原因造成的?另外快到年底了,请分析一下今年整个出口形势怎么样? (2013-11-19 11:37:32)

【沈丹阳】:从海关前几天发布的数据大家可以看到,10月份外贸出口增速反弹,我觉得最主要的原因有两个:一是不久前国务院出台的进出口稳增长、调结构的政策效应继续显现。二是全球经济近期稍有回暖。10月当月,我国对美国、欧盟、东盟的出口增长明显,对日本出口也恢复了增长。

但从先行指标来看,今年以来外贸发展面临的外部需求乏力、综合成本攀升、国际竞争激烈等多方面压力没有根本减弱,进出口形势依然比较严峻。比如,从刚刚结束不久的第114届广交会情况来看,本届广交会到会客商累计18.96万人次,比2013年春交会同期下降了6.5%,与2012年秋交会基本持平,受人民币持续升值和劳动力成本上升影响,企业接单信心不足,出口成交仅316.9亿美元,比2013年春交会下降10.9%,比2012年秋交会下降3%。成交订单中,6个月以内的中短单占比高达83.8%,6个月以上的长单仅占16.2%。

因此,我们分析未来2个月乃至更长一段时间,我国外贸还将面临持续的、多方面的困难。主要有三个方面:

一是外需的复苏还不确定。国际货币基金组织10月8日发布的《世界经济展望》报告将2013年全球增长的预期从3.1%下调到2.9%,这是连续6次下调。世界银行10月7日将东亚发展中国家今年与明年的经济增长率分别从7.8%和7.6%下调到7.1%和7.2%。世贸组织将今年全球贸易量的增速预期下调到2.5%,并且将明年全球贸易量预期下调到4.5%。

二是国内综合成本不断攀升,继续困扰出口企业。一方面,人民币汇率升值挤压出口企业的利润。1-9月人民币名义有效汇率已经升值了6.26%,实际有效汇率升值6.63%。人民币快速升值对出口企业利润形成比较大的影响。另一方面,劳动力等成本上升也给出口企业带来很大的压力。我国主要出口行业沿海地区的劳动力月平均工资已经超过了3000元,是印尼、越南等地的2-3倍。而融资难、贷款贵也是中小出口企业面临的突出的矛盾。

三是国际市场竞争加剧,产业和订单对外转移加快。今年1-8月,我国七大类劳动密集型产品占美国、日本市场份额分别为46.8%和66.4%,比2012年同期分别下滑0.7和1.7个百分点,在美国市场份额已经连续3年下滑;在欧盟市场份额(1-7月)是42.9%,下滑了1.8个百分点。新兴市场和发展中国家加快发展外向型产业对我们竞争的压力也在加大。

此外,去年最后两个月特别是12月基数比较高,也会影响今年的进出口增速。讲了这么多情况和讲了这么多的困难,全年形势会怎么样?很多专家研究认为,今年外贸转方式、调结构的主要任务基本上是可以实现的,但是,要完成全年外贸8%的增速难度比较大。我基本赞同专家的看法,但是,由于今年1-10月进出口已经实现了7.6%的增长,离8%的目标并不太远,因此,我认为经过艰苦的努力,实现8%的预期目标也并非完全不可能。 (2013-11-19 11:37:54)  

【中央电视台中文国际频道记者】:我还是问一个有关全会的问题,这次全会提出建立统一开放、竞争有序的市场体系,是市场在资源配置起决定作用的基础,商务部在这些方面会有那些推进的措施? (2013-11-19 11:41:14)

【沈丹阳】:党的十八届三中全会提出,建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。当前,我国社会主义市场经济体制虽然初步建立,但经济活动中仍存在不少市场壁垒,比如:一些地方要求跨地区经营的企业必须在当地组建独立法人机构,加重了企业负担;对外地产品或服务设定歧视性收费项目、规定歧视性价格,或者实行歧视性收费标准;滥用行政权利,限定单位或个人购买指定的产品、服务;在招投标活动中限制、排斥外地企业参与等等。类似的情况严重影响了市场对资源配置发挥决定性作用,抑制了市场活力,损害了企业和消费者的合法权益。

针对这类问题,目前商务部已经与国家税务总局共同牵头,会同有关部门,按照《国务院机构改革和职能转变方案》中关于“消除地区封锁、打破行业垄断,维护全国市场的统一开放、公平诚信、竞争有序”的要求,共同制定了一个工作方案,确定了当前需要解决的突出问题和初步的工作思路。下一步,我们将按照三中全会《决定》精神,研究采取更有针对性的措施,比如从完善法律法规、建立考核评价机制、健全社会监督机制等方面入手,争取尽快建立起一个能够从根本上解决突出问题的长效机制。 (2013-11-19 11:41:32)

【国际商报记者】:美国商务部11月7日宣布对从中国大陆、韩国、中国台湾等地进口的无取向电工钢发起反倾销调查,同时又对这三个国家和地区同类产品发起反补贴调查。想问问发言人对此有什么评论,有什么进一步应对措施? (2013-11-19 11:43:07)

【沈丹阳】:11月7日,美国商务部对原产于中国的无取向电工钢发起反倾销、反补贴调查,中方希望美国调查机关严格遵守世贸组织规则和有关贸易救济法规,公平、公正、透明的进行调查。同时,我们也注意到自今年9月19日以来,美国先后对我输美的三氯异氰尿酸发起反补贴调查,对未精、取向电工钢和无取向电工钢发起反倾销、反补贴调查。美方在如此短的时期内,频繁对华发起贸易救济调查,势必引起中国产业的强烈反响,商务部对此高度关注,并再次吁请美方调查机关,从维护中美经贸关系健康发展的大局出发,对双反立案采取审慎态度,避免贸易救济调查沦为贸易保护主义的工具。 (2013-11-19 11:43:22)

【沈丹阳】:今天发布会到此结束。谢谢大家。 (2013-11-19 11:43:36)

责任编辑: 孙磊
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