京城养老护理员缺口9万
中国网 china.com.cn 时间： 2013-11-21 内容来源: 北京卫视
京城养老护理员缺口9万（资料图）
“积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。”日前发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第45条如此写道。
人口老龄化的到来，跟随着巨大的老年服务产业发展前景。然而，北京市专业的养老护理员不到6000人，绝大部分供职于养老机构，没有进入社区，未来5年，北京养老护理员人数的缺口在9万名左右。快速到来的老龄化社会，缓慢增长的专业服务队伍，养老护理员正变成养老道路上“触不到的服务”。
故事
风险高强度大
没人愿意做
李磊现在是医药代表，4年前，他是医院里医护人员的一份子。李磊不避讳自己的学历，“中专学了4年护理，毕业之后在北京找工作，到一家专科医院工作了两年，同时还参加了自考，也是学的高级护理专业。”李磊的同学大部分在医院里工作，“当养老护理员的真没有。”
根据2011年修订的《养老护理员国家职业标准》，养老护理员的职业等级划分为初级、中级、高级、技师四等，对考生的基本文化程度要求是“初中毕业”。就读于护理专业的学生，可以在毕业后报名参加养老护理员的职业技能鉴定考试，逐级取得相应的执业资格证书。
而对于护理专业科班出身的李磊来说，“养老护理员”还是个陌生的词汇。他上学时根本没听说过这个词，也无从想象会有这样一个职业，那时他所学的专业课程大部分是关于“内外妇儿”——内科、外科、妇科、儿科，也有老年护理的课程，但从没有人把它当成一门重要的科目来看。现在，听到“养老护理员”，李磊的反应是：“这应该是进社区的吧！”而在李磊的同学中，没有一名护理员供职于社区，“更别说专做养老护理的了。”
由于工资低，李磊放弃学了至少4年的护理专业，跳了槽，他说自己能理解养老护理员人数少的原因：“当初在医院经常值夜班，也没少在老年科做护理工作，老年科跟其他科室还不一样，照顾病人卧床、行走等护理其实危险性更高，也更考验专业技能，在大医院里工作还好说，如果是在养老机构里专门照顾老年人，风险高、强度大、工资低，换了你，你愿意干吗？”
现状
1比33
失能老人“一员难求”
在老年人中，最需要养老护理员的是失能老人。失能，指丧失生活自理能力。依据国际通行标准，吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动、洗澡6项活动中，仅有一至两项无法完成的老人属于“轻度失能”，三到四项无法完成的为“中度失能”，五到六项无法完成的为“重度失能”。
《2009年民政事业统计报告》显示，当时全国老年收养机构近4万家，总床位数约为266.2万张左右，实际收养老年人210.9万，其中失能老人为24万至35万人，只占全部收养老年人人数的17%，“近一半的机构表示只接收自理老人或以接收自理老人为主，不收失能老人。”而在城市完全失能老人中，有照料需求的占77.1%；农村完全失能老人中，有照料需求的占61.8%。
据统计，至2011年底，北京市需要护理的老人约有60万人，失能老人为13万人。理想状态下，护理人员与失能老人的配比应为1比3。而在2011年底，北京的养老护理员有4000多名，持有上岗证书的占60%，平均1位护理员要照顾33名失能老人。
事实上，养老护理员几乎全部就职于养老机构，却很少有养老机构愿意接收失能老人。有媒体报道称，近半数养老机构拒收失能老人，他们只能留在家中由亲人看护。同时，养老护理员一直没有进入社区和家庭，导致绝大部分失能老人无法在家中得到专业的照护和设施支持。这无疑是一个痛苦的循环。
探因
护理员月收入
不足2000元
《养老护理员国家职业标准》如此定义养老护理员：“对老年人生活进行照料、护理的服务人员。”目前，我国养老护理员的职业等级有初级、中级、高级、技师四类。
在职业学校进行全日制学习是成为养老护理员的途径之一。今年，有4所在京院校投放了老年服务与管理专业的招生计划。更多的人通过晋级培训成为养老护理员：初级养老护理员需要学满至少180个标准学时，中级至少150个标准学时，高级、技师依次递减30个标准学时。同时，各个级别对从业时间也有相应的要求。
2010年的一项研究表明，养老护理员队伍一直难以留住年轻人，年轻人的流动性很高，能够坚持下来的，往往是老员工和外来农业户口员工，80%左右来自外省市。北京养老护理员队伍中，约四成年龄超过40岁，劳动强度普遍较大，每人每天至少工作8小时，约34%的养老护理员每天工作时间在12小时以上。而他们的工资水平普遍在1000元至2000元之间。
2012年，北京市民政局相关负责人曾表示，北京市养老护理员队伍建设的困难之处，主要是养老护理员职业的工作技能要求与其所得的收入不成正比，“养老护理员既要有养的技能，比如给老人梳头、穿衣等，还要有护的技能，比如量血压、包扎等一般护士具有的专业技能。”
而限于养老院控制成本等经营方面的原因，在2012年，北京市养老机构内养老护理员的基本月薪在1000元左右。
| 责任编辑: 吴爱凤 |
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