消息称地方债审计结果经济工作会议前后公布

   “允许地方政府发债，就是把原来的暗债变成明债。” 11月28日，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在城市中国计划2013年度论坛说。

　　十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，建立透明规范的城市建设投融资机制，允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道。这有助于缓解地方筹资压力，更有利于将隐蔽的债务阳光化。

　　对于即将公布的巨额地方债如何处置，多位研究人员认为，短期应以调整债务结构、控制债务增长速度为主，中期应以编制地方资产负债表为契机，建立地方债务透明、约束、风险控制机制。对于目前地方融资的主要载体—地方融资平台正遭遇设立和运行不规范、定位不清晰、“造血”功能差、偿债压力大等问题，应根据不同地区区分对待、分步规范。

　　拓展地方融资新渠道，中央明确允许地方发行债券，由于涉及环节众多，更是一场复杂的系统性改革，实施时需要推行诸如风险控制、责任追究等配套改革。

　　同时，国家鼓励社会资本参与基础设施建设亦面临缺乏透明、竞争机制问题，地方融资谋变不易。