学区房无法就近上学：万科楼盘存虚假宣传之嫌

    新华网广州6月10日电（记者刘宏宇、王凯蕾）“还在接访，请稍等再接受采访。”6月10日晚7时多，广州市番禺区教育局办公室副主任曾伟杰带着疲惫的声音说，他正在与７０多位业主对话中。

    连日来，住在广州市番禺区“万科欧泊”楼盘内的上百位业主，以静坐、拉横幅、上访等方式进行维权，因为他们质疑：开发商卖房时承诺的“省级”学位房将沦为“镇级”学位房。

    事情缘起于去年底，有咨询小学入读手续的家长看到番禺区教育局的一份红头文件，该文件显示：“按属地管理原则，小区的配套小学将交由南村教育指导中心管理及开办，市桥中心小学只负责协助筹办及管理，办学主体仍然是南村镇。”

    这份文件点燃了业主的怒火。

   “高价买学位房的目的就是为了省级学位房，而办学主体变为南村镇，我们的苦心计划将泡汤。”业主们说，早在２０１２年１２月，万科欧泊正式开盘，并广而告之：“将引入区域内唯一一所省一级公办小学——市桥中心小学万科红郡分校。”

    广州市番禺区市桥中心小学曾被评为“省一级”小学，尽管２０１０年后广东省不再评“省一级”，但开发商仍将学位房作为最大的卖点，房价一度高达２１０００元每平方米，至今已经卖出２０００多套。

   “如今，开发商高价卖了房，就不再强调‘省一级’了，这让我们的孩子去哪里学习。”许多忧心忡忡的妈妈差点哭出来。

    为了安抚业主们，开发商与番禺区教育局轮番解释，但至今未获得业主们的普遍原谅和认同。

    质疑一：教育部门的文件为何自相矛盾？

    ２０１１年４月，万科通过股权并购方式收购广州市番禺向信房地产有限公司１００％股权，从而获取其名下的房地产项目新光城市花园，将其改名为万科欧泊。

    在此之前，番禺区教育局与向信房地产签订《新光城市花园配套小学办学协议》，将新光城市花园配套小学的校名定为“广州市番禺区红郡小学（广州市番禺区市桥中心小学分校）”。“双方一致同意，建成后的该配套小学隶属于番禺区教育局行政管理，具体由‘广州市番禺区市桥中心小学’筹办和管理、并将其作为‘广州市番禺区市桥中心小学’的分校不少于10年。”

    ２０１３年１２月，番禺区教育局下发番教通（2013）272号文件，称“我局与广州市番禺向信房地产有限公司签订了新光城市花园配套小学合作办学协议，现该配套小学已基本完工，并计划在２０１４年９月正式开办。按属地管理原则，该配套小学在移交番禺区教育局后将交由南村教育指导中心管理及开办，市桥中心小学只负责协助筹办及管理，办学主体仍然是南村镇。”

    业主们质疑，这两个文件自相矛盾，行政隶属部门发生了改变，由“区教育局管理”变为了“南村镇管理”；市桥中心小学由“筹办和管理”变为“协助筹办和管理”。

   “是业主们理解有误。”曾伟杰称，这两个文件并不矛盾，新小学还是由区教育局管理，只是因为番禺区还存在镇一级的行政体制，学校的办学经费仍由镇一级来拨款，所以后一个文件强调了镇一级的主体。至于市桥中心小学的作用，他强调仍将起主要的教学指导作用。

    今年５月２６日，该局召开局党政班子联席扩大会议，会议要求各方要统一认识，落实《新光城市花园配套小学办学协议》所规定的内容。

    质疑二：到底还是不是“省一级”小学的分校？

    万科方面称：根据番禺区教育局有关文件，万科欧泊项目配套小学正式命名为“广州市番禺区红郡小学”，该校是广州市番禺区市桥小学分校，学校性质是公立学校，隶属于番禺区教育局管理。

   “业主们可以放心，新小学肯定是公办学校。”曾伟杰称，新小学将有两个名字：“广州市番禺区红郡小学”和“广州市番禺区市桥中心小学分校”。

    质疑三：既然是“分校”，如何保证师资力量？

    既然是“分校”，其中一个主要特征就是师资力量应由主校区管派。

    对此，万科与番禺区教育局均予以了模糊答复。曾伟杰说：“老师将由区教育局统一招聘安排，但因涉及人事管理，比较敏感，不方便具体透露。但请业主们放心，区里的招聘一定会保证质量。”

    万科方面称，“目前广东省已不对公办小学、初中进行省一级学校的评定，但我司仍按原省一级学校标准建设红郡小学，满足家长对优质教育的需求。”

    番禺区教育局称，该局十分重视红郡小学的筹建工作及办学品质，市桥中心小学也在积极参与红郡小学的筹办工作并充分共享办学经验，以尽快打造一所高质量的小学。

   “新小学将推进现代学校制度建设。”曾伟杰称，红郡小学将建立理事会管理制度，理事会理事长将由市桥中心小学校长担任，“从硬件与软件上都能保证与市桥中心小学同等质量。”

    日前，业主与开发商、教育部门之间的博弈还在进行中。

    对于开发商与区教育部门的反复解释，业主们仍忧心忡忡：其一，开发商在卖房之初大肆宣传“省级学位房”，其后又闭口不谈，这算不算“虚假宣传”？其二，一个师资力量都无法保证的“省一级”分校，还算不算名副其实的“分校”？其三，开发商与教育部门的口头承诺会不会成为未来的“空头支票”。（完）