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央广网北京5月21日消息 据经济之声《天下公司》报道，到国外旅游，上个网或者打个电话，回国后可能就会接到天价账单。这样的例子我们近年来经常听到，而且手机用户和通讯运营商之间因为高额漫游费用产生纠纷的事情，也时常见诸媒体。

有网友说，自己到德国、瑞士等国旅游几天，当月话费账单高达640多元，相当于平时3个多月的话费，而且有些时候因为信号差，电话只通了几秒，根本没来得及说话，却还被收了十几元。

今天，记者随机咨询了几家运营商，中国联通的工作人员表示，国际漫游在各国的费率有很大的不同。

工作人员：国际漫游要按照具体的国家来走，预付费的号码的话，在国际上是用不了上网功能， 打电话的话会比后付费的贵。英国的话，当地是1分钟1.86元，给国内打是3.86元。

记者查询到的另外一家运营商中国移动，英国漫游资费价格则是：拨打当地0.99元/分钟，接听1.99元/分钟，拨打国内1.99元/分钟。

据了解，部分旅游热点地区的国际漫游费率依然较高。比如中国联通的用户，在马尔代夫拨打大陆地区电话，标准收费每分钟12.86元，在印度主叫收费为每分钟19.86元。中国移动用户在俄罗斯等周边国家的主叫漫游话费，更高达每分钟39元。电信观察家王煜全说，国际漫游费其实有下调的空间。

王煜全：一方面，自己要收费，另一方面，给其他国家也要付钱的。所以，国际结算，国际谈判，是要花很大力气去解决的。如果通盘考虑，把它算作给客户服务的一部分，海外可能赔一些，但在国内能吸引更多用户，降低资费，也未尝不可。这事情还是看运营商的决心，咱们国人现在出去有时候真是什么都不敢用。

再来看看国内漫游费的情况。先看一个例子，海南的市民王先生说，不久前，自己的海南联通“风行卡”被莫名扣除费39.86元，公司给出的扣费理由是“漫游”费用，而自己根本没有离开过海南。谁知道，运营商的解释是，用户可能近期到过海边，接收到了广东联通的信号。

这真是有点儿让人哭笑不得。让众多手机用户困扰的“漫游费”究竟是什么？根据1994年原邮电部发布的《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》，移动电话需要收取0.6元／分钟的自动漫游费。2008年，工信部下发《关于降低完成移动电话国内漫游通话费上限标准的通知》，规定国内漫游通话费上限为主叫每分钟0.6元。

就记者咨询到的几家运营商来看，这么多年过去了，国内这种漫游收费的标准似乎并没有明显的变化。

工作人员：具体也得看号码和套餐，一般是打电话一分钟6毛，接电话4毛，如果您有那种国内接听免费的漫游套餐， 那就不用花钱；号码不一样，有预付费的，有后付费的，预付费的会比较贵，打电话6毛，接电话4毛。

通话漫游费产生于2G网络时代，随着技术发展漫游成本已大幅降低，但目前，部分3G用户和4G用户依然被收取国内漫游费，而且部分资费标准已多年没有调整。电信观察家王煜全认为，国外的运营商在当地不同的城市没有漫游费，这是比较通行的做法，从技术层面来讲，国内漫游费的成本其实非常低，应该取消。

王煜全：大家看一下互相之间差多少，怎么补。国内的毕竟都是一家运营商，国际的漫游费之所以贵，在于它有一个不平衡，你到我这儿人多，还是我到你那儿人多，要提供服务支持。国内不管你到我这儿，还是我到你那儿，基本都是一个运营商，钱都收在自己兜儿里。理论上讲，一个运营商全国都不收漫游费，也没啥。漫游的时候，说白了就是要加一个ID的识别，漫游的用户入网，发现、确认这个用户还是我移动、联通或电信自己的用户，那我也给他接通服务。其实本身这个是没有多少成本的。

关于取消漫游费，尽管在消费者期盼下，运营商并没有很大程度的松口，但一个不容忽视的事实是，在国内有些地方已经实现了通信一体化。

中国联通湖南公司早在1999年就将长沙、株洲、湘潭三地电话资费统一。十年之后，中国移动也在这三个地区取消“两费”。2012年，广州、佛山、肇庆三地正式启动通信一体化。现在，山西的太原、晋中，陕西的西安、咸阳，河南的郑州、开封等地区通信一体化也有所推进。电信观察家王煜全表示，国内运营商关键应该调整运营方式，改善结算问题，不应该把运营管理落后的成本转嫁到用户身上。

王煜全：它收漫游费更多是为了各省之间结算。我们经常开个玩笑，运营商表面是个全国公司，但实际上它的总部是个成本中心，利润中心都是各省，所以它更像各分公司的联合会，而不像一个总公司，甚至它的计费系统核心是在省里，而不在总部，各省要比业绩。中国运营商这么多年，还是以二级公司的很落后的形态在运营。

 

责任编辑: 刘璟