一辆无人驾驶公交车在国家智能网联汽车(长沙)测试区内行驶,驾驶座位的测试 员关注 路况和驾驶数据(4月28日摄)。 新华社发(陈思汗摄)
橘子洲,无人驾驶的智能环卫车在清扫;湘江新区的国家智能网联汽车检测区内,从公交车到越野车,多种无人驾驶汽车正在试运行;三一重工、中联环境、博 世 汽车等企业厂房、车间里,智能机器人在生产线上大显身手 …… 这是记者最近在长沙采访时看到的一幕幕新鲜景象。
2019 年 5 月 10 日,国务院办公厅通报表扬,在 2018 年度 “ 促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显的地方 ” 类别中,长沙上榜并获得激励支持。上一年,长沙获得同样的殊荣。
湖南长沙橘子洲的焰火与长沙城区的杜甫江阁交相辉映(5月1日摄)。 新华社发(陈泽国摄)
国家级智能制造试点示范和专项项目数量达到 27 个,总数位居全国省会城市第一;全市规模以上企业 2919 家,其中市级智能制造试点示范企业达 464 家 …… 一系列数据,蕴含着长沙推进高质量发展的 “ 辩证法 ” ,折射出这座城市正朝向 “ 智造之城 ” 大步迈进。
在 “ 新 ” 和 “ 老 ” 之间,把握智能化发展大势
长沙是首批国家历史文化名城之一。改革开放以来,长沙从一个计划经济时代没有国家大项目布局、工业基础相对薄弱的城市,逐步发展成为我国重要的制造业基地,形成了工程机械、新材料、电子信息、食品、汽车等 “ 千亿级 ” 产业集群。
以 “ 心忧天下、敢为人先 ” 为城市精神的长沙,对智能制造嗅觉快、动手早。 2015 年,长沙发布《长沙智能制造三年 (2015—2018 年 ) 行动计划》,随后又提出建设 “ 国家智能制造中心 ” 的构想,出台《关于支持工业企业智能化技术改造若干政策》等措施,为企业智能化提升改造提供全方位支持保障。
4月29日拍摄的博 世 汽车部件(长沙)有限公司智能化改造车间。 新华社发(陈思汗摄)
长沙还成立智能制造工作推进小组,邀请 17 位专家学者组建智能制造专家顾问委员会,为智能制造提供决策服务。
走进长沙经济技术开发区内的三一重工 “18 号厂房 ” ,如同走进花园。这里是工信部的智能制造示范车间,也是亚洲知名的智能化制造车间。传统模式一条生产线一般仅产一项产品,而在这个车间,得益于智能生产,可装配出 30 多种工程机械设备。
在始创于 1956 年、如今成为全国智能制造试点示范企业 的梦洁家 纺,机器人不断抓握、滑送、投递,辅之以极少量人工协助,一床 床 雪白的被芯依次下线。自动化生产线投入使用以后,生产效率提升了 3 倍,成本降低了 20% 。
4月28日在湖南长沙拍摄 的梦洁家 纺智能生产线。 新华社发(陈思汗摄)
长沙着力推动传统制造企业智能化改造。市工信局局长康小平介绍,通过智能化改造,倒 逼技术 创新和流程再造,长沙大批传统制造企业近年来 “ 老树发新芽 ” ,在日趋激烈的市场竞争中抢占产业链、价值链最高点。
5 月中旬,以 “ 智能化新一代工程机械 ” 为主题的中国国际工程机械展览会在长沙拉开帷幕。工程机械产业是长沙制造业的 “ 明珠 ” ,以三一重工、中联重科、山河智能为代表的工程机械企业集群成长、集聚于此,使得长沙成为享誉国内外的 “ 工程机械之都 ” ,挖掘机、混凝土工程机械等产品市场占有率居世界前列。借助智能制造推动,不断提升产品质量,长沙的工程机械焕发出旺盛的活力。
在大刀阔斧引导传统产业智能化改造的同时,长沙近年来还瞄准智能制造的新兴领域,培养了从智能网联汽车、智能装备、智能终端,到自主可控及信息安全,即 “ 三智 一 自 ” 的新兴特色产业。移动互联网产业也高速增长,全市互联网企业达 2.6 万家。
“ 对长沙来讲,智能制造仍然在路上。每推进一步,都会遇到新情况新问题。 ” 长沙市负责人接受记者采访时说, “ 下一步,要下大力气解决一些领域缺核心技术、缺高端人才、缺高端装备的问题。 ”
在 “ 快 ” 和 “ 慢 ” 之间,找准创新发展节奏
4月29日在湖南长沙拍摄的在马栏山视频文化园。新华社发(陈思汗摄)
2018 年 5 月,当记者来到刚刚挂牌的马栏山视频文化园时,实际入园企业寥寥无几。一年后,当记者重访时,这里已获批首家国家级广播电视产业园,马栏 山众创园 吸引 40 余家企业落户办公,马栏 山创智园 则荟萃了 33 公家公司入驻,人气兴旺,产业蓬勃。
一年前,记者在中南大学西门采访时看到,作为岳 麓 山国 家大学 科技城的核心项目, “ 中南大学科技园总部 ” 主体建筑还在建设。一年后,这里已经引进科技型企业 102 家。
为投资兴业提供高效率政务服务,有力助推了长沙在高质量发展路上的奔跑。经过多轮行政审批制度改革,长沙市本级 “ 最多跑一次 ” 事项、 “ 一次也不跑 ” 事项分别达 1401 项、 208 项,企业开办时间缩短到 4 个工作日。
作为国内首批民营商业航天公司的长沙天仪研究院,成立不到三年,已合作成功发射 12 颗卫星,服务 50 多家商业用户,卫星业务收入增长迅速。卫星的研制周期、发射数量、任务类型,均处于国内商业卫星领域领先位置。
项目主管吴兴贵记得,当年落户选址时,不少城市因其 “ 体量小 ” 都 “ 不感冒 ” ,唯有长沙慧眼识珠、迅速帮助办理引进手续。当商业卫星发射许可证办理遇到困难时,湖南省、长沙市两级鼎力相助。
在让企业家、创业者领略政务服务的 “ 快 ” 节奏时,长沙对看准了的产业,并不急于求成,而是放眼长远,保持战略定力,舍得下 “ 慢 ” 功夫。聚焦实体经济,长沙并不满足于某一个企业的成功,而是着眼于整个产业培育,以增强产业竞争力。长沙市明确 20 名市级负责人兼任 22 条产业链的 “ 链长 ” ,在每个 产业链最集中 的园区设立产业链办公室,构建起扶持产业链建设的责任链、工作链。
为了给企业智能化改造提供平台支撑,长沙引导整合资源,支持建立长沙智能制造研究总院、长沙机器人研究院、长沙新材料研究院、长沙工业云平台、中 电工业 互联网等智能制造公共服务平台,打造以中国(长沙)智能制造峰会为代表的智能制造技术合作交流平台,有效整合国防科技大学、中南大学、湖南大学以及科研院所等科教资源,实现重点领域前沿技术与关键共性技术集成供给。
这是5月15日无人机拍摄的长沙国际工程机械展览会现场。新华社发(陈泽国摄)
2018 年,长沙获 批创建 国家知识产权强市,万人有效发明专利拥有量 29.6 件,居中部省会城市之首,研究与试验发展经费支出达到地区生产总值的 2.6% 。创新能力持续提升,为长沙高质量发展增强了 “ 内功 ” 。
岳 麓 山下,拥有中南大学、湖南大学、湖南师范大学等大中专院校 20 余所, 32 位 “ 两院 ” 院士, 57 个国家和省部级重点实验室,在校师生近 30 万人。长沙市依托丰富的科教资源优势,建设岳 麓 山国 家大学 科技城,打造长沙创新发展的动力引擎。
“2018 年国家科学技术奖,湖南获奖 27 项,绝大部分诞生在长沙,这在全国城市中是领先的。但一些诞生在长沙的科技资源、科技成果,有的 ‘ 养在深闺人未识 ’ ,有的 ‘ 墙内开花墙外香 ’ ,还没有实现就地转化、产业化。这说明长沙的创新生态完善仍然任重道远。 ” 长沙市负责人坦言,只有形成良好生态、迈过创新这个 “ 坎 ” ,长沙的发展才更可持续。
在 “ 高 ” 和 “ 低 ” 之间,营造更好发展环境
岳 麓 山下的树木之中,掩映着一座历史悠久,白墙、飞檐的自卑亭。 亭名源于 登高山、须自低处的典故。
制度高地、创新高地、开放高地、人才高地 …… 这是长沙市提出的营商环境构想。只有构筑营商环境的 “ 高地 ” ,才能成为降低营商成本的 “ 洼地 ” 。正是秉承这样的理念,近年来长沙制定实施了 “ 优化营商环境三年行动方案 ” ,相继出台 “ 工业 30 条 ” 、科技创新 “1+4” 等系列政策。
2017 年下半年以来,长沙推出吸引人才 “22 条 ” 奖补政策 ,形成了 “1+5+N” 的人才政策体系,包括实施高精尖人才领跑工程、紧缺急需人才集聚工程、青年人才筑梦工程、 “ 长沙工匠 ” 铸造工程、国际化人才汇 智工程 等五大人才工程。
长沙中联重科环境产业有限公司的工作人员展示一款 智能清捡保洁 机器人(4月28日摄)。新华社发(陈思汗摄)
在长沙市 2018 年认定的首批高层次人才中,国内医药装备行业的领军企业楚天科技公司有 6 人入选,他们所在岗位分别是董事长、技术总监、焊接师、技工、焊工、技工培训师。楚天科技负责人说,这相当于在薪酬待遇之外,又为企业留住人才添加了一道 “ 保险 ” 。
为优化营商环境, 2018 年长沙还推出 “ 千人帮千企百日大行动 ” ,解决企业各类问题 3580 个,向上争取和兑现惠 企政策 资金 32.5 亿元,促成银企意向融资 118 亿元。在马栏山文创园,落户的企业对园区优惠政策耳熟能详。接受记者采访的很多企业人士认为,长沙的营商环境降低了企业、员工的投资、居住成本,对项目、人才 “ 有很大的吸引力 ” 。
降低营商成本的 “ 洼地 ” 效应,帮助长沙抓住机遇对接沿海产业转移趋势,形成了引资、引智、引才的热潮。 2018 年年底,一家民办研究院发布了《 2018 年中国城市营商环境评价报告》,长沙由上年的第 20 位上升到第 9 位,其中软环境指标排名第二。
