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   中国网12月21日讯 （记者 任曼瑶）由中国国际经济交流中心主办的“中国经济年会（2014-2015）”今日在北京国际饭店会议中心举行。此次年会主题是“新常态下中国经济的可持续发展—改革、开放、创新”。这是中国国际经济交流中心举办的第六届中国经济年会。本届年会包括一个主论坛和三个分论坛，分论坛的主题分别是改革开放、创新驱动发展、为“十三五”献计献策，与会嘉宾将为大家带来精彩纷呈的思想观点和建议。香港中文大学教授刘遵义就中国国内总需求等问题发表主旨演讲。以下为演讲实录：

    尊敬的曾培炎理事长，各位领导，女士们、先生们，今天很荣幸有机会参加中国经济年会大会，我很简短的跟大家讨论一下。刚才曾培炎理事长、朱主任、杨主任都讲的非常好，我提出几个重点跟大家讨论。明后天我会把这个PPT放在我的网站上，欢迎大家下载。

    大家都知道中国能获得举世瞩目的成就，（图）蓝色的是美国的GDP，红色的是中国的GDP，现在已经超过美国GDP的一半，有人说已经差不多一样了，用购买力评价来算，我是不相信购买力评价的。红颜色的是中国经济GDP的增长率，中国的增长率远远超过美国，虽然这样还是有一段距离。人均GDP差的更远，到今天美国的人均GDP跟中国的GDP还有7—8倍左右。但是我们的增长率很快，还有一个过程。总的来说，这是非常伟大的成就，过去36年，超过了10%的增长率来成长。

    这个图是讲外贸，是中国和美国外贸总数的比较，蓝色的是美国的，红色是中国的，中国也是全世界第二大贸易国。尤其是在加入WTO之后快速增长，所以现在差不多赶上美国了。我首先讲一讲过去经济的形势。美国经济复苏已经进入新阶段，平稳成长，我个人的看法，美国逐渐恢复到人均3.5%的平均增长，有很多优势，能源方面、创新方面都有很大优势，这对全世界和中国来说是一个好事，美国能够恢复它的成长。美国利率明年年终会上调，幅度也不会小，欧洲的经济复苏是很迟缓的，我们不能依靠对欧洲的出口，欧洲的需求不会增加太多。美国和欧洲这次经济危机之后，为什么速度这么慢，光用货币政策是没有什么太大的效果，日本看的出来，一定要加上自己的财政政策，自己在开支方面都做一些公共收支。俄罗斯跟美国欧盟在乌克兰问题的冲突将会持续，对俄罗斯是不太好，对中国跟亚洲的国家企业也提供了一个机会，美国跟欧洲都要制裁，俄罗斯要面向亚洲，面向中国来解决他的问题，走出出路。最近俄罗斯卢布大跌，这就是说开放经济资本才流动，太开放了是有风险的，俄罗斯卢布一个星期之内跌了20%、30%，这个要小心。石油价格的下降对全球经济、对东亚和中国都会有利益，当然对于某些企业不是很好，对我们都有负面的影响，总的来说会很好。

    低油价要给我们注满战略石油储备提供了绝佳的机会。库存还没有完全建立起来，要努力赶快建，现在产能过剩的时候建立存油库社会成本不高，钢铁、水泥都有过剩。出口占GDP的比例，现在中国也是一个大的经济体，出口占的比例不会高，（图）台湾很高，第二是俄罗斯，日本很低，发展到一定地步主要靠内需，不能靠出口，这是一个规律。中国面临的问题，我们怕总需求不足，不是没有供给。中国是过剩经济体，中国的制造业产能大家都清楚，大量过剩，钢铁、水泥、玻璃、电解铝很多都过剩，平均的产能利用率差不多70%左右。供应不是问题，只要有需求就会有供应，我们中国现在GDP由总需求决定，不受供给约束。

    刚才几位讲过了出口增长，传统制造业跟居民商品住房的固定投资不能再是总需求的主要推动力，再放下去就是浪费资源。再放下去也会带动GDP，但是是资源浪费。应当在什么地方什么领域增加，我提出几个看法：一是公共基础设施投资，我觉得城市里大众捷运系统，比如说地铁，主要是让人民能够很好的活下去，不需要开车，我不反对大家买车，我希望大家不要多开车，不同的观念。假如中国每一家人都有一部车，到了最后中国会有六七亿汽车，对于能源的消耗、环境的影响不得了。假如有城市大众捷运系统建起来，就不需要用汽车。中国200万人口的城市起码有70—100个，每一个城市都可以做大众捷运系统，地方政府要主导，才能做得成功，这是很必要的，我们去纽约、巴黎、伦敦可以不开车，我们应当做到。这应当跟习主席，跟奥巴马总统，前两个礼拜签的气候变化协议也有关系，到了2030年应当到顶了，这个能帮助减少炭的排放。另外，我觉得大家讲创新，很多城市地方应当尽量利用互联网，大家都能利用互联网，应当无论在什么地方都有，要么是免费，要么低收费的互联网都能够上去。互联网是一个很伟大的发明，让大家都能利用，有钱的人、没钱的人统统能够自由上网，我觉得这可以做得到，应当跟供电一样，跟电力一样比都是必须的。

    另外是公共品的消费，教育、医疗、养老，另外是环境控制保护恢复，其实也是公共品的，这也是需要政府主导的，私人不会干，民间也不会干。好处是不会赚钱的，大家都能够呼吸新鲜的空气，怎么样收钱，不能收钱的。是由公家出钱的，要么是中央政府，要么是地方政府，这个是必须做的。这些环保措施提供了很大需求，中国人民普遍有这个要求，要求新鲜的空气、新鲜的水、新鲜的土壤，适应大家的需求。

    家庭消费我觉得是增加了，要变成GDP的主要推动力还有一个过程，家庭收入算我们GDP的比例相对低，外国是60%-70%，我们这边是45%左右，据我了解不超过50%，当然要提高，但是需要有个过程，不能完全依赖。做城市里的大众捷运系统，据我了解其他国家都是亏本的需要补贴的，怎么办？有一部分来源可以说，我们可以要求这些赚钱的国企多发现金股息，大部分就回到政府了，因为政府是大股东，可以利用这些资源来做公共投资，不需要大量增加举债，这是一个可以解决的办法。

    预期确实非常重要，在关键时刻政府能够经过它的行为，它的政策能够改变预期。举三个例子，中国的例子，外国也有其他的例子。小平先生1992年南巡，南巡改变了所有人的预期，1992、1993、1994是非常繁荣的几年。1997年东亚危机的时候，朱总理维持人民币兑美元汇率的稳定，他也推出一些政策维护了大家的信息，所以也平安度过了。2008年温家宝总理也推出了4万亿经济刺激计划，总的来说，是把大家的预期稳定了，心里踏实了。中国没有像美国、欧洲经济大规模的衰退。现在我们应当了解，预期政府能够发挥主导性的作用，一定要想办法把预期改过来。日本的问题是没有把大家的预期改过来，1990年到现在都是不紧，反正不景气，不投资，家庭说不景气，我们不要消费，到了明年真是不景气，自我实现了，所以又继续下去，这个循环要打破。中国不要跑到那个循环里，那样就很困难。欧洲、美国只看货币政策，其实是错误的。我就讲到这里，我对中国经济还是充满信心，今后五年7%绝对是可以做到的，因为有供给的产能，怎么样能够很好的把总需求弄上去。谢谢大家！

责任编辑: 任曼瑶