中国网讯 今年是疫情防控政策优化调整后的第一年，公共交通客流预计较往年将有大幅回升。但当前，公共交通行业仍面临可持续发展的现实压力，仍需要抓住“双碳”目标、绿色发展等政策机遇，多方合力实现可持续发展。近日，中国交通报社举办“2023年绿色出行政企对话会”活动，邀请政府部门、研究机构、有关企业、中央媒体的代表现场交流，为新一年的绿色出行发展建言献策。活动现场还发布了2022年绿色出行十佳传播案例。
政策制度不断健全
党的十九大提出开展绿色出行行动；党的二十大再次明确要加快发展方式绿色转型，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。近年来，党中央、国务院连续印发《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》等文件，均对加快构建绿色交通运输发展体系作出了部署安排。
“交通运输部制定印发了《推进交通运输生态文明建设实施方案》《关于全面深入推进绿色交通发展的意见》《绿色交通“十四五”发展规划》等系列文件，落实党中央、国务院要求，加快绿色交通运输制度体系建设。”交通运输部政策研究室新闻宣传处处长马国栋介绍。
2019年，交通运输部等十二部门和单位联合印发《绿色出行行动计划（2019—2022年）》，从构建完善综合运输服务网络、大力提升公共交通服务品质、优化慢行交通系统服务等方面作出部署。2022年年底，《绿色出行行动计划》迎来三年收官，交通运输部科学研究院城市交通与轨道交通研究中心总工程师陈徐梅认为，经过多年的发展，我国的绿色出行政策制度不断健全，公共交通和慢行交通等城市绿色出行基础设施逐步完善，绿色出行服务品质显著提高，绿色出行理念深入人心。
交通运输部管理干部学院教授张柱庭表示，2007年由国务院法制办公室公开征求意见的《城市公共交通条例》，规范了城市公共交通运营秩序、当事人权利义务、城市公共交通发展方向等内容，一直备受关注。“希望《城市公共交通条例》能早日出台，一定会极大地促进绿色出行发展。”张柱庭说。
绿色出行创建需多方合力
2020年，交通运输部和国家发展改革委印发《绿色出行创建行动方案》。今年年初，北京、上海等97个城市成为首批绿色出行创建考核评价达标城市。
陈徐梅表示，城市要建立绿色出行创建的长效机制，提升绿色出行的覆盖面，让公众改变行为模式和生活方式，需要政府、企业和市场形成合力。
3月，“全国两会”即将召开。“公共交通优先发展”“慢行交通”等绿色出行相关话题，是全国人大代表、政协委员近年来关注的热点。人民政协报文化传媒财经部主任闫秋图表示，她曾陪同全国政协委员走访调研新能源汽车、共享单车、共享电动车的发展，政协委员们较为关注技术路线、关键技术和配套设施。
活动现场，嘉宾们分享了助力绿色出行的实践案例。亚洲基础设施投资银行（简称亚投行）资深投资专家杨红亮介绍，亚投行通过发放贷款，资助了多个绿色、低碳的公共交通项目，在一些城市建设了集指挥调度、信号控制、交通监控、车辆管理、信息发布于一体的城市智能交通管理系统，帮助企业转型升级。
“2017年，支付宝依托‘双离线二维码’支付技术，研发支付宝乘车码产品，提升公众出行效率和体验，同时帮助出行企业降低运营成本、提升智能化运营能力。”蚂蚁集团公共出行事业部总经理万鹏介绍，2018年起，支付宝设计和研发了出行客流分析及预测引擎、智能排班引擎等具备算法核心能力的产品，截至目前与全国超过70家公交企业开展了合作。
加快共建共创共享步伐
近年来，在公众普遍熟知的公交、地铁、骑行等绿色出行方式的基础上，绿色出行的内涵也在不断扩大，出行企业积极探索，致力于为公众带来更加绿色、低碳的出行体验。
“2023年，支付宝在绿色出行领域将依托多年沉淀的信用体系、用户积累、区块链隐私计算等技术，持续做好助力实体经济发展的连接器。”万鹏表示，基于过去开展的一体化出行服务平台试点尝试，支付宝将与地方政府、交通运输企业共建融合创新、开放共享的一体化出行信息服务体系。此外，支付宝将更加广泛地动员社会各界共同参与绿色出行，通过有趣好玩的乘车码皮肤、游戏IP等方式吸引更多年轻用户选择绿色出行。
中国国际航空股份有限公司（简称国航）商务委员会市场营销部总经理那娜表示，国航将建立健全节能环保管理体系，构建绿色低碳循环运营模式，将飞机的节能减排作为降低碳排放的核心工作，持续引进高效能机型，促进燃油效率进一步提升。国航鼓励更多乘客通过国航支付宝小程序自助办理线上乘机等业务，通过绿色出行获取蚂蚁森林能量，一起参与净享飞行。未来，国航还将在面对乘客的绿色产品设计与落地上与支付宝有更多共创。
“小牛电动将打造骑行更安全便利、动力续航更持久、材料更环保的产品，并通过持续不断的宣传，吸引更多人选择电动两轮车骑行。”小牛电动CEO李彦表示。
“未来的绿色出行，应该是更高服务品质、更有文化底蕴、更加协作共享的绿色出行。”马国栋表示，随着绿色交通运输体系的不断完善，文明交通绿色出行理念的日益普及，政府、企业、团体、公众等共建共创共享绿色出行体系的步伐将不断加快。未来，将真正实现人享其行、物畅其流，绿色出行将成为一种享受和时尚。
【链接】2022年绿色出行十佳传播案例
“2023年绿色出行政企对话会”活动现场，发布了2022年绿色出行十佳传播案例，由郑州公交、厦门地铁、成都天府通、支付宝等单位报送的10个优秀绿色出行案例入选，内容涵盖读书打卡、碳普惠体系、乘车优惠、公交线网优化等，为绿色出行发展提供了可借鉴、参考的样本。
1.案例名称：地铁读城·阅见武汉
主体单位：武汉地铁运营有限公司
内容简介：2022年4月23日至6月5日，武汉地铁举办“地铁读城·阅见武汉”活动。武汉地铁精心设计了8条读城线路、40个打卡站点，并举行1场武汉巡游活动，通过地铁场景化、沉浸式、参与性的体验串联起武汉文化、旅游、美食、创新等城市元素，吸引乘客选择绿色出行。
2.案例名称：线上“郑州碳易行” 助力线下市民绿色出行
主体单位：郑州市公共交通集团有限公司
内容简介：2022年6月，在河南省慈善总会等单位共同发起的“低碳公益助力家乡”活动中，郑州公交集团与支付宝创新上线“碳易行”小程序，联合本地超200家生活商户和公益组织，将绿色出行引入碳普惠体系，助力城市创建绿色生活。市民采用公交、步行等方式出行将获得碳积分，可用于兑换免费乘车券、本地餐饮消费券，也可以支持省慈善总会的公益慈善项目。
3.案例名称：免费乘坐公交地铁 畅享绿色低碳出行
主体单位：福州市交通运输局
内容简介：2022年12月起，福州市交通运输部门推出法定节假日和休息日免费乘坐地铁和公交车活动，共计28天，以此鼓励更多市民加入绿色出行，感受便捷、智慧和舒适的公共交通，并进一步促进消费，助力福州经济发展，提升公共交通社会效益。
4.案例名称：海口公交线网优化
主体单位：海口市公共交通集团有限公司
内容简介：2022年，海口公交在广泛听取公众意见基础上，重点围绕客运走廊重塑全市公交线网结构，构建“骨干线+接驳线为主体、多样线为补充”的新线网模式，共设计公交线路158条。自2022年12月新线网模式落地以来，海口市公交线网日均运送乘客量、日均运营里程、到站准点率等指标全面提升，整体客流持续上升，绿色出行吸引力不断增强。
5.案例名称：“乘着地铁游苏州”主题活动
主体单位：苏州市轨道交通集团有限公司
内容简介：为助力苏州“江南文化”品牌建设，探索“地铁+文旅”融合发展新路径，2022年3月以来，苏州市轨道交通集团有限公司策划推出“乘着地铁游苏州”主题活动，打造了国内地铁行业首本文旅口袋书——《乘着地铁游苏州·她的名字很江南》，并持续开展地铁主题游路线打卡及推广活动，并联合苏州公交开展“‘两网融合’觅江南”体验沙龙、“两网融合”接驳线路品牌设计等活动，鼓励和引导公众选择绿色低碳出行，增强公共交通整体吸引力。
6.案例名称：青岛市2022年绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动
主体单位：青岛市交通运输局
内容简介：2022年9月，青岛市交通运输局联合青岛市公安局、市总工会、市机关事务服务中心、市运输事业发展中心等单位，开展以“绿色出行，你我同行”为主题的2022年绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动，并设置主题打卡墙、“绿色出行”个人挑战赛、优惠乘地铁公交等活动，引导市民绿色出行。
7.案例名称：“人民公交为人民 一线一站总关情”丁兰街道智慧公交应用试点
主体单位：杭州市交通运输局
内容简介：2022年6月起，杭州市交通运输局在丁兰街道启动智慧公交应用试点，多次与街道社区代表面对面召开民主恳谈会，致力改善片区交通出行环境。开通社区穿梭巴士、推行准时公交和响应式停靠、改善候车设施等具体举措落地后成效显著，截至2022年9月底，丁兰街道区域公共交通客流提升20%，乘客满意度提升19.7%。
8.案例名称：厦门地铁文明绿色数智出行月
主体单位：厦门轨道建设发展集团有限公司
内容简介：2022年12月，在厦门市交通运输局、市发改委、市文明办的指导下，厦门轨道建设发展集团有限公司启动文明绿色数智出行月活动，推出特色数字纪念票、数字人爱萌AR互动体验、轮渡“信用乘船”等服务，并打造了充满画面美感及科技元素的“文明数智出行”专列，鼓励市民绿色出行。
9.案例名称：成都市“碳惠交通—绿行积分”项目
主体单位：成都天府通金融服务股份有限公司
内容简介：2022年11月，成都“碳惠交通—绿行积分”平台上线，市民通过绿色出行可获得绿行积分，用于兑换地铁、公交、共享单车免费出行单次卡。成都天府通率先在全国聚合公交、地铁、有轨电车等公共交通场景，实现与支付宝公交乘车、地铁移动支付功能深度结合，打通了公共交通全场景的绿行积分账户体系，用户点击即可参与，积分产生和使用全程无感，有力助推绿色出行理念普及。
10.案例名称：绿色出行百城联动计划
主体单位：支付宝（中国）网络技术有限公司
内容简介：支付宝在全国范围内推动绿色出行百城联动计划，紧扣国家“双碳”战略和客户需求，通过政企合作开展丰富多样的线上线下活动，助力城市绿色出行和低碳发展。2022年，支付宝绿色出行活动覆盖全国300多个地级市，与全国100个城市合作线下绿色出行主题车或车站、专题发布会等宣传推广活动，同时通过支付宝平台发起绿色专项惠民活动，全年累计参与用户数2.1亿人，活动累计曝光量达30亿人次。
